河路口,这方镶嵌于潇湘极南的灵秀之地,地名中镌刻着千载的山水经纬与地理玄机,自古便有“屏障三湘雄万仞,道通百粤绕千蟠”的雄浑气象,乃湘南之锁钥,楚粤之通衢:
河,冯水之源,一脉清流,南北分疆,润泽湘粤两地。
路,古道之汇,千年驿道,车马不息,贯通楚粤文明。
口,姑婆之隘,三省通衢,咽喉锁钥,汇聚八面风雷。
奔涌的河水,流淌着先民拓荒的坚韧血脉;蜿蜒的道路,延伸着后人进取的坚实足迹;敞开的隘口,迎纳着时代变革的浩荡东风。在这片134.76平方公里的土地上,湖南省永州市江华县河路口镇以“扶志、扶技、扶创业,创建青年农民创业示范基地,培育青年农民创业之星”为核心,将党的红色引领力、老干的银色经验力、青年的金色创造力深度融合,以“大关工”体系为经纬,让“三扶两创”实践在瑶乡大地上落地生根、星火燎原,激荡起乡村振兴的澎湃动能:
为古老之河,注入创新创造的源头活水,使其奔流不息,泽被深远;
为蜿蜒之路,铺设产业振兴的康庄大道,使其通达四方,物畅其流;
为敞开之口,架设人才回流的广阔虹桥,使其群贤毕至,共襄盛举;
为生态之美,绘就绿色发展的崭新画卷,使其山川锦绣,永续繁荣。
昔日湘桂边陲之矿业重镇,今正循着“三扶两创”的宏伟蓝图,在乡村振兴的康庄大道上,昂首阔步,奋力书写着工业经济重镇、特色农业强镇、乡村旅游名镇、美丽宜居小镇的壮丽史诗,续写着千年古镇的时代新篇。
一、党建领航,凝聚“三扶两创”合力
“三扶两创”实践的落地,根基在组织,核心在引领。河路口镇坚持把党的领导贯穿工作全过程,构建上下贯通、执行有力的“大关工”组织体系,为“扶志、扶技、扶创业”提供坚实政治保障,确保创业示范基地创建、创业之星培育各项工作沿着正确方向推进。
1.党建领航把稳关工“方向盘”。镇党委将关心下一代工作与基层党建深度融合,建立党委书记、镇长担任顾问,党委委员、组织委员挂帅任关工委主任的领导机制。这一顶层设计实现了“党建关建同部署、同检查、同考核”,将“三扶两创”工作纳入全镇发展总体规划,使其在政策、资源上获得优先支持,从根本上把稳了工作推进方向。
2.银发担当激活经验“蓄水池”。针对基层关工委队伍老化问题,河路口镇创新实施“准“五老””接棒策略,镇干部吉票在临近退休时提前介入,担任关工委常务副主任。该举措有效盘活了人力资源,实现了老干部政治优势、经验优势的平稳过渡与充分释放,为“扶技”“扶创业”工作提供了丰富的智慧支撑和社会资源。
3.站所联动打好协同“组合拳”。打破部门壁垒,整合团委、民政、社工站、司法所、学校等多方力量,构建“资源共享、活动共办、难题共解”的“大关工”协同网络。司法所定期组织“法律明白人”业务培训,提升青年创业者法治素养;社工站联动开展各类关爱活动,为困难学子办实事。这种集团作战模式,形成了服务青年创业的强大协同合力。
4.村社扎根打通最后“一公里”。推行村(社区)党组织书记或主任“一肩挑”担任村级关工委主任,将“三扶两创”工作责任直接压实到基层“领头雁”。河路口社区党总支书记左浩、尖山村党支部书记魏玉发、牛路村党支部书记李湘连等基层干部,既是当地产业发展的带头人,也是青年创业的引路者,确保各项扶持政策和服务精准落地到田间地头、创业一线。
二、产业筑基,打造“三扶两创”引擎
产业是青年创业的土壤,更是“三扶两创”工作扎根落地、开花结果的根本依托。河路口镇立足本地资源禀赋,科学规划产业布局,打造特色鲜明、集群发展的产业平台,为青年农民施展才华、实现创业梦想提供广阔舞台,让创业示范基地创建有载体、创业之星培育有方向。
1.科学规划擘画产业发展“新蓝图”。镇党委、政府紧紧围绕县委“125”战略部署,结合镇情确立“一带二区三园”发展思路:打造尖山—白草云—河路口—布里坪“特色水果产业带”,建设以财塘为中心的“瑶洞特色种养区”、林家与老车为辐射的“绿色林业经济产业区”,重点发展白沙塘与尖山边界国道沿线的“现代生态农业示范产业园”、以牛路为中心的“姑婆山万亩生态休闲农业产业园”、以河路口社区为中心的“中小微企业孵化园”。清晰的产业规划为青年创业指明了重点领域,引导青年将创业梦想与区域发展同频共振。
2.集群发展搭建创业就业“大平台”。围绕特色产业推动集聚发展,以食用菌产业为代表,以倒水湾产业园为核心,辐射带动尖山、河路口社区等7个村发展,建成230余个标准大棚,形成35个专业合作社和种植大户的产业集群。这种“园区+合作社+农户”的发展模式,有效降低了青年创业的初始门槛和经营风险,为创业者提供了现成的技术、管理和销售渠道支撑。
3.基础建设筑牢产业发展“硬支撑”。积极争取各类资金投入,持续完善产业基础设施。2024年,投入46.95万元用于尖山村巷道建设,投入30万元实施林家村红花源自然村防洪河堤与污水处理工程,同时推进各村产业基地基础设施建设。河路口社区食用菌合作社扩大规模时遇到用电增容问题,在后盾单位县发改局的协调下顺利解决,为产业扩容扫清了障碍,各类基础设施的完善持续优化当地创业发展环境。
4.区域联动拓展产业发展“朋友圈”。突破行政边界限制,与广西八步区里松镇、富川县白沙镇建立省际党建联盟,通过定期座谈、实地考察、项目互荐等方式,实现信息互通、资源共享、市场共拓。这一联盟为河路口镇的茶叶、食用菌等特色产品打开了更广阔的销路,也为青年创业者提供了跨区域学习、合作的机会,有效拓展了产业发展的地理空间和思维边界。
三、扶志扶技,点燃“三扶两创”星火
“三扶两创”,扶志是根基,扶技是关键。河路口镇通过多层次、全方位的思想引导与技能赋能,点燃青年内心的奋斗之火,锤炼其干事创业的专业能力,让“创建示范基地、培育创业之星”拥有坚实的人才基础和持续的内生动力。
1.思想引领筑牢奋斗“初心志”。利用“屋场会”“乡村振兴月例会”等接地气的形式,镇村干部与群众、青年围坐交流,宣讲政策、畅谈发展。在老车村的屋场夜话中,干部们用乡音土话解读乡村振兴蓝图,破除群众“等靠要”思想,激发了任吉跳等村民参与家乡建设的热情。镇党委还定期举办入党积极分子培训班,2024年组织41人参加培训,从“为什么入党”的初心之问入手,引导优秀青年坚定理想信念,将个人成长融入乡村发展大局。
2.技能培训练就致富“硬本领”。紧扣产业发展需求,开展精准化、实用性的技能培训。镇党委专门举办“黑皮鸡枞菌种植技术”培训班,邀请山东远洋农业开发有限公司专家现场授课;组织电商、乡村振兴带头人培训5期,选送优秀青年村干部到长沙、江浙、湖北等地进修。尖山村支书魏玉发赴浙江慈溪考察后,引进杨梅种植技术并率先试种7亩,为当地产业更新探路。各类培训将课堂搬到田间地头、市场前沿,让青年学到实实在在的创业本领。
3.典型示范树立身边“好榜样”。大力选树和宣传本地创业成功典型,发挥“点燃一盏灯,照亮一大片”的示范效应。全省乡村振兴担当作为好支书左浩、带领尖山村集体经济从无到有且连续三年超50万元的魏玉发、扎根牛路村13年的瑶族女支书李湘连、从花店老板转型为财塘村玫瑰产业园主的陈福华、陈福添兄弟等本土榜样,让青年创业者看到希望、学到方法,创业的勇气和信心持续提升。
4.贴心服务铺就创业“暖心路”。建立从项目孵化到成长壮大的全链条服务体系,驻村干部和工作队化身创业“服务员”。河路口社区工作队为食用菌合作社跑办用地审批手续、申请帮扶车间补贴;镇政府提供“母亲式”服务,为黑皮鸡枞菌种植户协调厂房和冷藏40%的补贴政策。针对融资难题,探索村集体金融政策支持;针对销售之忧,由合作社统一对接市场,确保“有多少菇都能卖完”,切实消除青年创业者的后顾之忧。
四、老少共融,厚植“三扶两创”情怀
“三扶两创”不仅是经济发展工程,更是凝聚人心、传承文明的社会工程。河路口镇创新“老少共融”模式,让银发智慧照亮青年创业前程,让青春活力焕发乡村发展生机,在双向奔赴中厚植爱乡情怀,为乡村振兴注入深沉持久的文化和精神力量。
1.银发智慧指引青年“成长路”。“五老”和“准“五老””凭借丰富的经验和人脉,为青年创业提供全方位“传帮带”。74岁的老支书、县人大代表李国佳,不仅积极为民代言,更注重培养乡村振兴接班人,他手把手教导年轻干部,引导大学生魏玉发扎根农村,最终使其成长为带领尖山村产业蓬勃发展的党支部书记。这种跨越代际的经验传承,成为青年创业者最珍贵的“无形资产”。
2.朝阳活力焕发乡村“新生机”。青年创业者的回归与奋斗,为古老乡村注入了现代气息与创新活力。魏玉发在尖山村探索“玫瑰香柑”种植、引进微风力发电项目、发展50个黑皮鸡枞菌标准大棚;陈福华、陈福添兄弟投资200万元在财塘村建成18亩玫瑰产业园,填补全县鲜花规模种植空白;一批青年投身电商、文旅产业,让瑶山特产、姑婆山风光通过新媒介走向远方。青年群体已成为乡村产业迭代、面貌更新的生力军。
3.双向关爱构建社会“和谐圈”。引导青年在创业发展中不忘回馈桑梓,积极参与敬老助困活动。镇商会联合爱心企业连续多年开展“爱心助学”,2023年为5名新考入本科的优秀学子送去资助;江华农商行河路口支行2024年开展“圆梦微心愿”活动,为8名品学兼优的困难学子发放爱心助学物品。同时,“五老”们在矛盾纠纷调解、民情收集、文化传承等方面发挥余热,李湘连巧妙化解牛路村源头岗与春头源两村数十年的山林权属纠纷,这种双向关爱营造了尊老爱幼、邻里互助的文明乡风。
4.文化传承凝聚乡土“认同感”。深入挖掘千年古镇、瑶族文化、古道商埠的历史底蕴,在产业发展中融入本土文化元素。牛路村作为全球瑶族平地定居第一村,其古建筑群、瑶族迁徙历史得到精心保护与挖掘,成为乡村旅游的潜在亮点;倒水湾瑶族文化歌圩、上五堡瑶拳等民俗活动得以持续传承。文化根脉的延续,增强了本地青年的归属感,也吸引着在外游子返乡创业,共同守护家乡的精神家园。
五、品牌赋能,擦亮“三扶两创”名片
将特色产业做优做强,形成具有市场竞争力和地域辨识度的品牌,是“三扶两创”工作成果的重要体现,也是青年创业价值实现的关键。河路口镇聚焦优势产业,推动规模化、标准化、品牌化发展,让一批“乡字号”特色产品脱颖而出,成为青年创业的闪亮名片。
1.食用菌产业撑起百姓“致富伞”。黑皮鸡枞菌已成为河路口镇最具代表性的特色产业和青年创业热门领域,全镇建成230余个标准大棚,辐射7个村、35个专业合作社和种植大户。该产业属于“短平快”增收项目,技术易掌握、市场销路稳,每天有数千斤鲜菇发往广东市场,尖山村单村年销售收入便达800万元左右。产业直接带动超800人就业,务工人员月均工资2500元,其中脱贫户82户,同时通过合作社统销、村集体收取租金和分红等方式,让创业者、务工者、村集体共享发展红利。
2.茶叶花香编织产业“锦绣图”。招礼村采取“党支部+合作社+基地+农户”模式,流转1000余亩山场发展茶叶产业,建成3000余平方米的标准化茶叶加工厂,形成从种植到加工的完整产业链。全村197户村民以1000元每股入股,共计1006股,2022年单次分红达28万余元,实现连续四年固定分红。茶园为周边群众提供30个固定就业岗位,年发放采茶工工资超40万元,临时用工达5000余人次。财塘村玫瑰产业园则成为全县首个玫瑰花种植基地,所产玫瑰品质上佳,成为本地花店主要供应商,茶绿花红交织成河路口镇特色产业的锦绣画卷。
3.种养结合拓宽增收“新渠道”。鼓励青年根据市场需求和自身条件,探索多元化种养模式,形成“一村一品”“一村多品”的产业格局。老车村的黄桃、船岭脚村的野生葡萄、林家等村的绿色林业经济,以及各村稳定发展的水稻种植、生态养殖、烤烟、香芋种植等产业,丰富了当地产业类型。这种产业多样性既有效抵御了市场风险,也为不同兴趣、不同能力的青年提供了多样化的创业选择。
4.品牌打造提升产品“附加值”。在扩大产业规模的同时,注重品质管理和市场形象塑造。招礼茶叶依托标准化加工厂,严格把控茶青采摘、加工各环节品质;财塘玫瑰通过套网防虫、精细管护,提升花卉品相;黑皮鸡枞菌严格按照品级分拣、及时冷藏、标准化包装,以优质品质赢得广州等高端市场青睐。目前,“河路口黑皮鸡枞菌”“招礼茶叶”“财塘玫瑰”等地标性产品概念已在区域内形成良好口碑,产品的附加值和市场竞争力持续提升。
六、共享共赢,夯实“三扶两创”根基
“三扶两创”的最终目的,是让发展成果惠及全体农民,发展壮大村级集体经济,筑牢乡村振兴的坚实根基。河路口镇通过创新利益联结机制,盘活各类资源,确保青年创业成功的同时,有效反哺乡村发展,实现个人、集体与乡村发展的同频共振、共享共赢。
1.资源盘活变资产为“活资本”。将闲置土地、山林、宅基地等资源通过流转、租赁、入股等方式盘活,让沉睡的资源转化为发展资本。招礼村流转千亩山场发展茶叶产业,村民获得稳定土地租金;各村将土地租赁给企业或合作社建设大棚、厂房,为村集体带来持续收益;牛路村在李湘连的推动下实施分批次集中建房,优化村庄土地布局,为乡村旅游和产业发展腾出长远空间。各类举措让村集体和村民获得持续性收入,激活了乡村发展的内生动力。
2.模式创新促产业与集体“双赢”。探索出多种壮大村级集体经济的有效路径,实现产业发展与村集体增收同频共进。一是资产租赁型,村集体建设标准大棚、厂房等设施,租赁给合作社或种植户收取租金,倒水湾食用菌产业园为村集体创造每年10万元左右的厂房补贴和土地租金收益;二是入股分红型,招礼村村民以现金入股茶叶合作社享有固定分红,村集体也以资源或资金入股各类项目,分享发展红利;三是服务创收型,村集体牵头成立合作社,为种植户提供统一技术指导、产品销售等服务,从中获取管理收益。
3.利益联结让农民享发展“红利”。建立紧密的利益联结机制,确保农民深度参与产业发展、直接享受发展成果。入股招礼村茶叶合作社的村民邓安玉,三年收回本金后进入盈利期;在黑皮鸡枞菌大棚务工的村民,实现家门口稳定就业,月均收入2500元;通过“乡村振兴民主议事月例会”,村民对集体资金使用、产业发展规划拥有充分的发言权和监督权。广泛的群众参与和实实在在的获得感,激发了农民参与乡村建设的主体作用,形成了推动“三扶两创”工作持续深入的强大群众基础。
4.强基固本筑乡村振兴“压舱石”。村级集体经济的壮大,从根本上增强了村级组织的凝聚力、服务力和治理能力。2024年,河路口镇批复衔接资金项目14个共293.51万元,其中68.9%用于产业发展,直接夯实了乡村发展基础。村集体有了稳定收入,才能更好地开展人居环境整治、修建基础设施、举办文化活动、帮扶困难群体。牛路村自筹近300万元完善村内文化广场、村组道路等设施,招礼村利用公益金建设居家养老服务中心和儿童之家,村级集体经济已成为河路口镇乡村振兴行稳致远的“压舱石”。
河水不息,道路绵长,隘口常开。在潇湘极南的河路口镇,“三扶两创”的生动实践,已如姑婆山麓的春草,欣欣向荣。党建红心把舵领航,“大关工”体系汇聚各方力量,银发智慧与青春活力交相辉映,创业志气与专业技能同步提升。昔日的“楚粤通衢”,正依托“扶志、扶技、扶创业”的扎实实践,在一批批青年创业之星的引领下,在一个个特色产业基地的支撑下,阔步迈向产业强、百姓富、生态美、乡风淳的乡村振兴新未来。这方瑶乡热土的发展实践证明,当古老的乡村为青年打开梦想之门,青年的奋斗必将为乡村绘就复兴之卷,党建引领、关工助力、全民参与的乡村振兴之路,必将越走越宽广。
责任编辑:唐子韬







