2025年，漳州市各级关工委在市委、市政府领导和省关工委指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面落实中办国办《意见》、省两办《若干措施》、市两办《实施办法》，紧扣立德树人根本任务，聚焦“传承红色基因、深化关爱工程、服务乡村振兴”等重点任务，各项工作取得较好成效。市关工委及漳浦县、芗城区、平和县、南靖县、龙海区、华安县被评为中国关工委《中国火炬》宣传工作先进单位。市关工委、南靖县关工委被评为全国关心下一代工作先进集体，何池、冯爱珍、陈求良、杨镇发、方金龙5名同志被评为全国关心下一代工作先进工作者。
一、2025年工作回顾
（1）突出政治引领，党的创新理论学习入脑入心
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。通过召开会议、举办培训班等，专题学习习近平总书记关于关心下一代工作的重要论述精神、党的二十届四中全会精神，进一步增强做好新时代关心下一代工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。各级关工委坚持以上率下、上下联动，分层推动、分类指导，组织研讨交流、宣传宣讲等学习活动，引导广大“五老”不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
（2）强化思想教育，传承红色基因走深走实
以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年为契机，深化青少年思想政治教育，推动红色基因代代相传。一是深入推动主题教育全覆盖。4月25日，市关工委联合芗城区关工委等部门举办“铭记抗战历史 歌颂李林英烈”系列活动启动仪式，并深入学校、社区和农村，通过展览、演出和宣讲报告，广泛传播抗战精神和李林的英雄事迹，全年累计开展教育活动40余场次，受教育青少年达6000余人次。组织中小学生参加省关工委举办的“大手牵小手 永远跟党走”青少年演讲（讲故事）比赛，我市两名参赛选手均获三等奖，参加全省“五老”优质思政课评选活动，分别获得高中组最佳课程和初中组优秀课程。各级关工委配合有关部门组织“五老”报告员开展“讲红色故事、展英烈风采、传红色基因”活动，教育引导广大青少年自觉传承红色基因、赓续红色血脉。6月20日，市关工委联合有关单位举办第四届青少年党史学习月暨“中华魂”主题读书活动启动仪式，带动各县区开展红色课堂、图片展等活动200余场，覆盖青少年12万人次。平和县组织“芹山红”理论宣传小分队银龄讲师在县职工子女暑托班讲授平和党史故事，同步发放红色故事书籍、组织诵读红色经典活动。10月底，市关工委联合龙海区关工委举办第十届“孝老敬贤 老少同乐”文艺汇演。各地深入开展十月孝老敬贤活动，广泛发动青少年学生走进社区、养老院、敬老院等场所，为老年人做力所能及之事，传承弘扬中华民族传统美德。漳浦县走访慰问“五老”80多人次。二是活化红色资源创新利用。龙海区龙江风格“‘五老’工作室”配合有关部门成立“龙江风格宣讲小分队”，应邀赴新疆昌吉州木垒县开展“龙江风格进木垒”专题巡回宣讲活动，同时深入中小学校为广大青少年开展喜闻乐见的宣讲100余次，受众达3万余人次。漳州台商投资区以龙佳研学基地、角美红色文化馆等为载体，采用“红色课堂+实地研学”模式推进传承红色基因工程。三是深化抗战精神传播。9月3日，组织全市关工委系统观看纪念抗战胜利80周年大会，畅谈心得体会。龙文区举办“迎七一?纪念抗日战争红色历史图片、邮集展”。南靖县组织观看《倔强的小红军》动画，推动红色教育入脑入心。各级关工委还继续开展老劳模宣讲活动，邀请老劳模深入学校、企业等开展21场报告会，受教育青少年4000多人。全市各级关工委组织“五老”宣讲员、报告员参与红色主题教育宣讲活动3000多人次，开展各种教育活动1800余场，受教育青少年28万多人次。
（3）聚焦关爱帮扶，青少年难题纾解见行见效
构建“物质帮扶+精神关爱”双轨体系，精准服务特殊群体。一是“元月送温暖”全覆盖，市关工委深入芗城东园社区、南靖北坑村慰问困境青少年。龙海区关工委重点走访2名社会散居孤儿、41名单亲家庭困境生等，发放慰问金4.4万元。漳州高新区走访慰问困难妇女、困难儿童132人次，发放慰问金6.64万元。全市各级关工委累计走访孤残儿童、留守儿童等3600余人次，发放慰问金170余万元。二是“金秋助学”品牌升级，市关工委联合民政、教育部门筹资20万元，资助50名困难大学新生。长泰区关工委动员民企锐腾电器持续三年投身公益助学事业，累计捐赠善款15万元。全市共计发放助学金1500多万元，资助学生9500余名。三是多元关爱服务精准落地，市关工委、华安县关工委配合省关工委举办新就业形态劳动者子女暑托班，开设党史启蒙、急救培训等课程，惠及百余名儿童。长泰区、龙文区关工委开展“关爱成长微心愿”活动，共计为95名困难学生实现微心愿。芗城区开设随迁子女公益夏令营，解决随迁子女看护难问题。云霄县协同教育局关工委等构建“摸排、建档、结对、帮扶”无缝衔接的长效机制，为全县2700余名留守儿童、孤儿等提供专业化服务。
（4）推进法治护航，成长环境优化提质增效
落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，筑牢青少年安全防线，推进“关爱明天 普法先行”青少年法治宣传教育活动。一是“送法进校园”常态化，市关工委发挥“五老”工作室作用，组织关爱团、报告团到市第十六中学开展送教上门活动，全年宣讲24期。邀请省关工委陈勇副主任作专题授课，推动法治意识扎根校园。漳浦县联合检察院、县教育局等部门，全年培训法治教育教师900多人次。东山县打造《海贝普法频道》节目品牌，拍摄普法短视频11期，点击量超20万人次。二是普法资源精准供给，市关工委关爱团联合市直政法系统关工委编印《中小学生学法手册》，赠送给干部职工子女及偏远地区中小学校1400余册。三是特殊群体帮教细化，市关工委组织“五老”走进漳州司法戒毒所，邀请战斗英雄马国民等“五老”开展爱国主义与法治教育，帮助学员重塑价值观。市关工委联合慈善总会、动员社会力量多次为市第十六中学捐赠校服300多套及物资资金30多万元。芗城区关工委联合公检法部门，为涉罪未成年人提供“代理家长”服务70余人次。诏安县协同检察、教育、妇联等部门设立未成年人心理疏导、家庭教育指导台胞专家咨询委员工作室，配合县司法局组织乡镇关工委“五老”志愿者105人参与社区矫正工作。
（5）服务乡村振兴，“种子工程”升级赋能发展
聚焦青年农民培育，推动产业融合与人才振兴。一是打造培训样板，在长泰区举办全市优质“种子”学员培训班，在东山、云霄举办石斑鱼养殖和杨桃种植技术培训班，助力提升青年农民素质，培育优秀青年农民创业典型20个。诏安县、华安县分别承办省市县青梅食品深加工与蘑菇产业化发展培训班，共137名青年农民参加培训。二是深化技术帮扶，组织老农业专家深入龙海新五农果蔬合作社、平和茶山等“种子工程”示范基地，开展种植技术指导、品牌打造培训60余场次，培训青年农民3000余人次。
（6）强化人才互鉴，助力两岸交流融合发展
市关工委联合市农业局等单位举办海峡两岸“农旅+”培训班。来自各县(区)的返乡创业青年及台胞学员齐聚一堂，共同探讨农旅融合发展新路径。参加省关工委、省科协等单位联合举办的第二届海峡两岸未来工程师交流赛，获得一等奖2个、二等奖3个、三等奖1个。联合市体育局、教育局、台商投资区、市台联、市棒垒球协会等单位分别举办2025年漳台“棒协杯”青少年棒球邀请赛和漳台“凯景杯”青年慢投垒球邀请赛，来自海峡两岸的400多名选手进行技艺切磋，助力推动两岸青少年文体融合发展。认真贯彻落实《家庭教育促进法》和《福建省家庭教育促进条例》，组织动员“五老”参与家庭、学校、社会协同育人机制建设，凝聚各方力量，做好家庭教育工作。市关工委联合市教育局在市实验小学举办家庭教育普法讲座，邀请省关工委副主任、学校委副主任温佳禄作《国有家法，教有良方》专题授课。积极参加海峡两岸关爱下一代成长论坛及两岸家教协作联盟，广泛发动各级通讯员向《两岸家教》投稿，入选刊登15篇，为历年之最。
（7）夯实基层基础，组织建设水平持续提升
以“基层建设奋进年”收官年为抓手，强化组织与队伍建设。一是健全组织网络，重视企业关工委建设，召开部分企业关工委建设交流会，推动企业关工委建设工作良性发展南靖县新增企业关工委7家，全市新增12家；二是强化能力建设，召开市关工委2025年全委会暨成员单位联席会议，联合市委组织部、老干部局举办全市关工委干部培训班，提升理论素养和业务水平；三是优化班子队伍建设，平和县吸纳6名有经验、有热心的老干部充实班子队伍，显著提升班子统筹协调与执行落实能力。四是加强“五老”工作室建设，在市第十六中学、漳州红色文化研究会、长江支队历史研究会、闽南公学历史研究会等地新设立5个“五老”工作室，全市目前设立“五老”工作室200余个，通报表扬第一批富有特色、发挥作用明显、活动效果良好的优秀“五老”工作室以及关心下一代宣传工作先进集体和先进工作者。
二、2026年工作安排
2026年漳州市关心下一代工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，贯彻落实习近平总书记关于关心下一代工作的重要论述和对未成年人思想道德建设作出的重要指示精神，继续落实中办国办《意见》、省两办《若干措施》、市两办《实施办法》，按照中国关工委、省关工委部署安排，在市委、市政府领导下，坚持立德树人根本任务，强化精准关爱、创新工作机制、夯实基层基础，推动全市关心下一代事业高质量发展。
（1）持续深化理论武装，筑牢思想引领政治根基
把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会“十五五”规划中关于关心关爱下一代工作的部署要求，切实把思想和行动统一到全会精神上来。全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。组织动员“五老”报告团、宣讲团，深入校园、社区、农村、企业等地开展宣讲活动，结合漳州红色资源与发展实践，讲清党的创新理论的真理力量，推动理论学习入脑入心、见行见效。召开2026年度全委会暨成员单位联席会，组织市、县（区）关工委干部及“五老”骨干参加专题培训班，加强“五老”和干部队伍理论学习，力争实现“五老”理论学习全覆盖，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
（2）持续厚植红色基因，深化立德树人教育实践
以建党105周年、红军长征胜利90周年、毛主席率领红军攻克漳州94周年等重要节点为契机，持续开展“青少年党史学习月”“传承红色基因 争做时代新人”主题教育系列活动，突出宣传伟大长征精神，讲好长征故事，走好今天新的长征路，组织专题演讲比赛，推荐参加全省青少年演讲（讲故事）比赛。依托本地革命旧址、烈士陵园、红色纪念馆等资源，开展“红色故事进校园”“英烈事迹巡讲”等活动，邀请老战士、老党员讲述革命经历，组织参加全省“五老”思政课优质课程评选活动等实践活动，营造崇尚英雄、学习英烈精神的浓厚氛围。丰富思想道德教育载体，继续组织开展“老劳模”宣讲活动，教育广大青少年传承劳模精神、工匠精神、科学家精神。贯彻实施《全民阅读促进条例》，深化“中华魂”主题读书活动，扩大活动覆盖面。常态化开展三月学雷锋志愿服务活动，组织青少年参与社区清洁、敬老助残、文明劝导等实践活动。深入开展十月孝老敬贤活动，通过主题班会、家庭实践等形式，弘扬中华优秀传统美德。配合做好“新时代好少年”评选宣传工作，通过媒体宣传、事迹报告会等形式发挥榜样引领作用。推动本土文化浸润育人，深入挖掘漳州本土红色资源和优秀传统文化，打造“一县一特色”育人品牌。助力推动龙海“龙江风格”、东山“谷文昌事迹”等教育项目提质升级，培育一批有本地特色的关工工作品牌。配合开展非遗进校园、传统武术传承、经典家训研学等活动，组织非遗传承人、民间艺人等走进校园授课，增强青少年文化认同感和民族自豪感。
（3）持续织密法治网络，构建多维安全防护体系
按照中国关工委、省关工委部署要求，启动新一轮“关爱明天 普法先行”法治宣传教育活动，联合公安、法院、检察院、司法等部门，通过举办法治讲座、模拟法庭、法治情景剧等活动，不断提升青少年法治意识。加强法治副校长、“五老”普法队伍建设。针对不同年龄段青少年特点，开展分层分类普法，小学生侧重防拐骗、防侵害教育，中学生重点开展预防校园欺凌、禁毒、网络安全等教育。探索利用微信公众号、短视频平台等新媒体开展普法宣传，打造“线上 + 线下”立体化普法格局。强化重点领域安全防护，聚焦留守儿童、困境儿童等特殊群体，开展专项安全教育行动，重点加强防溺水、交通安全、消防安全、防诈骗等教育。配合有关部门，开展“安全进校园”活动，组织应急演练、安全知识竞赛等。强化未成年人网络保护，动员“五老”志愿者担任网络监督员，开展“清朗网络空间”行动，引导青少年科学上网、文明上网。开展校园周边环境整治专项行动，配合市场监管、公安等部门排查整治安全隐患，为青少年营造安全有序的成长环境。提升法治教育载体效能，充分发挥“五老”普法工作室、未成年人法治关爱中心、法治关爱实践基地等普法平台作用，围绕《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人网络保护条例》《福建省未成年人保护条例》等，以案释法、以案普法，帮助广大青少年树立法治思维。履行好专门教育委员会成员单位职责，动员“五老”志愿者积极参与社区矫正、关爱帮教、法律援助等工作，维护青少年合法权益。继续推进“四零社区（学校）”建设和争当法治“五小明星”活动，培育一批法治教育先进典型。
（4）持续深化关爱帮扶，提升精准服务质效水平
深化特殊群体关爱帮扶，持续开展“元月送温暖”“金秋助学”“关爱成长微心愿”等品牌活动，健全困境青少年动态摸排机制，落实精准帮扶。深化“‘五老’帮五失”行动，组织“五老”志愿者与“五失”青少年结对帮扶，提供学业辅导、心理疏导等多方位帮助。关注服刑人员未成年子女、留守儿童等特殊群体，协调配合民政部门落实低保、救助等政策，组织开展节日慰问、亲情陪伴等活动。继续在市第十六中学开展“送教上门”活动，每月开展2期法治教育、红色教育、心理健康教育等主题活动。完善心理健康服务体系，发挥漳州市未成年人家校社协同关爱中心、漳州市青少年心理健康关爱中心作用，推动各县（区）建立心理健康关爱分中心或服务站点，构建市、县、乡、校四级心理健康服务网络。组织专业团队开展心理健康公益讲座、亲子心理辅导、危机干预等服务。探索组建心理健康教育“五老”志愿者队伍，组织专业培训，提升“五老”心理疏导能力，为青少年提供常态化心理支持。强化家庭教育指导服务，认真贯彻《家庭教育促进法》，推进家长学校建设，配合妇联等部门组织“五老”志愿者深入农村、社区、企业、机关、学校等地开展家庭教育公益讲座。深入开展“‘五老”’弘扬好家教好家风”主题活动。发动通讯员向《两岸家教》刊物积极投稿，推动两岸家庭教育协作交流。
（5）持续助力发展大局，拓展关工工作覆盖面
优化农村青年致富“种子工程”，完善“扶志、扶技、扶创业”帮扶体系，新增一批市级“种子工程”示范点，培育更多农村青年创业典型。联合农业、科技、林业等部门，开展农产品深加工、农村电商、现代农业技术等专题培训。组织老农业科技工作者深入田间地头开展技术指导，建立“专家+示范点+农户”帮扶机制，解决农业生产技术难题。搭建“种子”学员交流平台，举办现场观摩会、经验交流会，推动优质项目对接，助力乡村产业振兴。深化两岸青少年融合发展，积极参与海峡两岸关爱下一代成长论坛，发挥“漳州市海峡两岸青少年劳动教育实践基地”作用，组织两岸青少年开展文化交流、研学实践、体育竞技等活动。继续联合有关部门办好两岸青少年棒垒球邀请赛，认真组织参加第三届全省海峡两岸未来工程师交流赛。加强两岸家庭教育、心理健康教育等领域地交流合作，引进先进理念和实践经验，增进两岸青少年文化认同和情感联结。推进企业关工委建设，扩大企业关工委组织覆盖，重点推动在民营企业、台资企业、工业园区建立关工委组织。深化“五好”企业关工委建设，健全完善“五好”建设标准，培育一批先进典型。聚焦青年职工成长成才和未成年子女关爱，开展技能培训、亲子活动、法治教育等服务，助力企业发展和青年职工成长。
（6）持续固本强基建设，提升组织运行规范化水平
深化“党建带关建”工作机制，推动关工委工作纳入各级党建整体部署，拓展关工委组织覆盖，进一步推动机关、企业、商会、行业协会及新兴领域建立关工委组织，加强“五好”基层关工委建设工作。以地方领导班子换届为契机，加强基层关工委班子建设，选优配强基层关工委工作力量，优化队伍结构。探索关心下一代工作与离退休干部党建工作融合的实践路径，引导“五老”在基层治理、乡村振兴等方面主动作为。强化“五老”队伍建设，实施新时代“五老”发光发热工程，制定具体措施，选树一批基层优秀案例，以点带面，推动工作有序开展。依托老干部局“银发人才库”，吸纳身体健康、有专业特长、热心公益的刚退休老同志参加关心下一代工作。探索建立“老带新”机制，组织资深“五老”骨干与年轻干部结对，提升基层工作队伍专业素养。组织“五老”参加业务培训，学习新政策、新知识，以适应新时代关心下一代工作需求。宣传“五老”先进事迹，讲好“五老”故事，营造尊重“五老”、关爱“五老”、学习“五老” 的浓厚氛围。推进“‘五老’工作室”提质增效，按照“专业化、特色化、规范化”要求，围绕法治关爱、心理健康、红色宣讲、传统文化传承等领域，新建一批“六有”（有“五老”人员、活动场所、活动计划、配套设施、明显标识、档案资料）的“五老”工作室，评选表扬一批市级“五老”工作室优秀案例。健全完善“五老”工作室运行机制，明确工作制度、服务内容、活动流程，提升服务水平。加强品牌创新与舆论宣传，整合优化现有工作品牌，创新培育一批具有漳州辨识度的关爱品牌项目，每个县（区）至少打造1个特色品牌。加强与主流媒体协作，利用报纸、电视、广播等传统媒体以及微信公众号、短视频平台等新媒体，宣传关心下一代工作成效、先进典型和经验做法。聚焦重点难点问题，开展关心下一代工作调研与理论研究。
责任编辑：李凌波
