多年来，江苏省宜兴市关工委锚定建设一支“素质优良、数量充足、覆盖广泛、专兼结合的关工志愿者队伍目标，坚持党建引领、善作善成、久久为功，相关经验曾作为全国唯一的县（市）在中国关工委基层建设会议上交流发言。近几年全市“五老”人数一直稳定在13000人以上，另外经常参加关工活动的在职教师、党政干部、假期返乡大学生及各类社团组织成员等志愿者超过4000人。特别是常年参与关工工作的老教师、老政法始终占到这两类退休人员的95%和86%。市、镇、社区关工委按照关工志愿者特长和意愿科学设岗、合理分工，广大志愿者在各自岗位上默默奉献、无怨无悔，共同谱写了全市关心一下代工作的动人乐章。主要做法体现在以下四个方面。
一、机制先行筑根基，创新退休人员 "双证同步" 衔接模式。 这些年我们着力构建务实而又可操作的工作机制，其中最具特色的是老教师和老政法在领取退休证的同时，同步核发关工委工作上岗证。通常由单位党组织和关工委每年联合召开“迎新会”，邀请资深关工志愿者分享工作经历和感悟，再由关工委领导和在职领导作动员讲话，引导刚退下来的老同志在领取退休证的同时填写关工志愿者登记表，领取关工委“上岗证”。实现“退休即上岗”这一机制的顺畅运行，得益于大量的前期工作和扎实的思想基础。如我们各镇的退休教师协会与关工委合署办公，“一班人马、两项职责”，两者深度融合、相得益彰；政法各部门和相关老干部党支部书记同时也是关工委常务副主任。在这些单位，凡是退休人员的会议或学习活动都嵌入了关工委工作内容，大家在潜移默化中增强了对关工事业的认同感和归属感，使关爱青少年成为内心的自觉，实现了向关工志愿者的自然过渡。近几年全市老教师老政法中除少数确实身体状况较差和退休后去外地定居的外，几乎全部加入到关工队伍。徐舍镇去年11月的“迎新会”一次性吸纳18位老干部老教师加入关工队伍，丁蜀镇去年35位退休教师有29位领取了关工委“上岗证”。
二、岗位赋能搭舞台，精准对接志愿力量。老同志加入关工队伍后，唯有找到价值感、获得存在感，才能安得下心，留得住人。为了保证老同志“进来就有岗，上岗能发光”，我们积极搭建了诸多的工作平台，老干部、老战士、老模范参与思想道德教育报告团；老政法老公安参与法制教育报告团、关爱工作团、“合适成年人”等团队；还有社区校外辅导站、家庭辅导站、“四帮一”结对帮教活动等更是广大“五老”的重要阵地。近年我们又顺应新形势、新需求，不断创新服务载体。如组建企业关工委综合服务团，为企业青年职工提供思想、安全、职业、心理及家庭教育等多方面专业服务；成立百名名师名校长讲师团，加强家长学校建设；针对法治教育需要，专门成立“防性侵”知心奶奶宣讲团等。目前全市关工系统设立了各种工作平台达15个。确保每个志愿者都能匹配相应岗位，人尽其才、游刃有余。不少老同志从开始参与关工委一项工作到多项工作，诸多活动都能看到他们的熟悉身影。持续开展18年的 “四帮一”教育活动（一名老教师+班主任+优秀学生+家长共同帮教一名问题学生）每年吸引近千名老教师投身这一意义非凡的事业，累计成功转化15000多名问题学生。又如，20多年来，全市有500多名老教师以自己的家庭为站点，义务辅导和托管就近有需求的学生。诸如此类的平台所发挥的作用和老同志呕心沥血、默默奉献的生动事迹可谓灿若星河、浩如烟海，因篇幅所限难以尽述。
三、关怀激励聚合力，充分激发内生动力。老同志参与关工委工作虽出于自觉奉献，而组织和社会的认可激励同样十分重要。多年来我们秉持“青少年与老同志双向关怀”的理念，用心用情做好激励保障。大力宣传“五老”先进事迹，提升社会认可度；定期表彰先进典型，发挥示范导向作用；尽最大努力为常年参与者落实相应的交通、通讯、误餐等补助；各级各地关工委将“五老”骨干纳入春节、重阳等传统节日的走访慰问名单，遇病患住院或特殊困难时专程上门看望问候。对“四帮一”教育活动、老教师家庭辅导、以老政法为主的结对帮教和社区矫正等重点工作，我们定期召开专项总结表彰会，交流经验，表彰先进。这些都大大激发了老同志们的荣誉感和归属感，凝聚力、向心力油然而生。
四、多元纳新拓源泉，构建 "“五老” + 社会力量" 的协同格局。在充分发挥“五老”作用的基础上，近年我们积极探索老同志与社会志愿者相结合的工作模式，广泛吸纳在职教师、假期返乡大学生、社团成员、机构单位等社会力量，有效缓解部分社区关工力量薄弱、资源不足的困境。老同志拥有丰富的人生经验和坚定的理想信念，社会志愿者则富有活力和充满创新精神，两者有机结合，在互动中唤新，在交融中深耕，关工委工作更加如虎添翼、风生水起。许多社区在暑期等关键节点前，提前排摸并有针对性地走访辖区党政机关、企事业单位和社团组织，组织召开联席会议，整合社会力量，广泛听取荐言，精心设计项目。如宜城街道枫隐社区有50多家部门、单位、培训机构以及6个志愿服务团队，“五老”骨干和社会志愿者人数达150多人。社区关工委则精心组织整合好这些资源力量，今年围绕家庭教育、暑期托管、公益实践、文化娱乐等方面开展教育活动100多场，受益学生万余人次。实现了“暑假日日活动、平时周周不断”，就连许多家长和居民也常来“蹭课”，赢得社会广泛赞誉、好评如潮。
关工志愿者队伍建设是确保关心下一代工作“有人做事、能做成事”的关键，我们将始终坚持党建引领，筑牢队伍基础，把经实践检验的成熟做法固化成队伍建设的坚实基石，同时保持探索锐气，不断创新工作载体和方式，让宜兴这张关工工作名片越发闪亮。
（作者系江苏省宜兴市关工委主任）
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