今年，安徽省蚌埠市淮上区关工委联动公检法司等职能部门，充分发挥“五老”志愿者的专业力量，聚焦未成年人法律保护需求，抓住开学和暑假两个关键节点，扎实推进“以法育人”创新项目落地见效，让法治阳光照亮青少年成长之路。
一、创新助力载体，做实暑假青少年法治教育
今年7月29日，淮上区关工委召开“五老”宣讲员聘任会议，新聘任4名法治宣讲员，充实未成年人法治教育力量。在暑假期间，全区32个“三童（留守、流动、困境）”暑假服务点开设了“学法课”。7月22日，淮上区司法局关工委借助和美乡村直播间，分别在淮滨街道正街社区和小蚌埠镇双墩村，开展《未成年人保护法》线上直播活动，以云端宣讲形式，为辖区没能参加暑假班的“三童”送上专业法治课堂。8月26日，淮上区法院关工委改变单一的灌输宣教模式，开展了暑假“法治开放日”活动。暑假期间，沫河口镇关工委协同镇司法所，放大24个农家书屋功能，探索农村三童“学+引+教”一体化暑假普法模式。梅桥镇杨楼等村关工委开展暑假“以画普法”上门护苗活动，发放《未成年人保护法》漫画科普200多份，安全防范宣传单1000多份，播放普法动漫视频11场次。今年以来，淮上区检察院关工委搭建“干预-矫治-回访”全流程帮扶闭环，落实“一人一案”专属修复方案，已为8名未成年被害人、4名受不良信息诱导的涉案未成年人提供心理服务，有效防范问题反复、风险升级。
二、注重宣教质效，认真上好开学“法治第一课”
今年3月份，淮上区检察院关工委围绕“校园、网络安全”等宣传主题，精心制作6套PPT课件，组织法治副校长走进八中、正街等中小学，积极开展“开学第一课”活动，受众师生1000多人。四五六三个月，按照中小学要求，区法院、检察院和公安分局关工委分别为5个学校一个社区700多名师生，开展了法检“开放日”“模拟法庭”和现身说法活动。7月24日，淮上区关工委在区司法局召开“预防未成年人犯罪及关爱帮扶”专题协商座谈会，针对上半年调研出的问题，把“自在欢笑学法、心里生根开花”作为今年暑假助力活动的主题。9月11日，淮上区检察院检察长、关工委主任王伟亲自走进淮上实验小学直播间，围绕“防范校园欺凌、网络诈骗和防拥挤踩踏”三大主题，与全校4200名师生云端共学法治安全课。到9月17人止，淮上区法院、公安分局和司法局关工委针对青少年法治教育痛点和成长防护难点，围绕“新型网络违法、新型毒品侵害”等专题，分别到蚌埠八中、曹老集中学、十八中学、二十中学和吴安小学等中小学，开展宣教活动8场次，受众师生1300多人次。
三、擦亮服务品牌，深化青少年法治宣讲内涵
今年初，作为淮上区未成年人违法犯罪预防治理专项工作组成员单位之一，区关工委把法治教育的“助力点”放在学生行为的改变上，研究印发了《关于加强2026年关工创新工作落实方案的通知》（淮关工委【2026】1号）文件，将“以法育人”列为创新项目，探索建立“六大保护”贯通融合机制。为落实好这一制度机制，压实未成年人司法保护工作责任，打通基层“最后一米”。8月21日，淮上区关工委联合区民政局、检察院等部门，举办了2026年全区儿童主任、督导员暨少年儿童福利工作培训会。积极促推区检察院依托“淮芽未检”“五老”工作室，打造“淮芽”法治宣教工作品牌，构建“制度+课程+防护”特色育人模式。区法院关工委以“开学法治第一课”为抓手，探索“模拟法庭、开放日”情景新模式，让学生在虚拟场景中真切感受违法后果，变“听讲”为“体验”，打造“法槌护苗”宣教工作品牌。区公安和司法局联手建立分层分类、身边案例、鲜活有趣的宣教体系，打造“四强（认知、支撑、保护、体验）”服务品牌，探索“学龄适配+主题聚焦”新模式。
四、反思与展望：提升法治宣教的针对性和实效性
去年以来，淮上区关工委明确把“未成年人法治保护和价值观塑造”作为助力的重点任务，在青少年法治宣教助力机制创新和实践中取得积极进展，但在运行助力层面仍面临诸多挑战。
1.校园欺凌形式多元化。大多数是在欢声笑语中发生的“摩擦”，比如：藏书本、闹着玩、私下拍照传播等，引发了肢体冲突、语言辱骂、孤立排挤、网络造谣、隐性冷暴力等“伤害”。
2.法治宣教方式单一化。大多数还是以传统宣讲模式为主，拉横幅、做展板、发资料、手册等，宣讲内容与青少年身边日常所遇风险相脱节，实际效果与预期目标存在一定的差距。
3.家校社沟通机制弱化。“放任”状态下的城郊学生，父母想管打工“管不着”，爷爷奶奶有心管“跟不上”，吸烟、玩手机、上网、打台球等行为监管缺失，家长又不反馈，错失抓早干预时机。
4.有专业的“五老”选聘难。由于激励机制不完善，有法治素养、有影响力的老同志，受年龄健康限制，长期参与难度大。60后退休的“新生代”，多是独生子女家庭不愿意干，青黄不接。
责任编辑：李凌波
