丁陂乡地处江西省瑞金市西北部，辖6个行政村，户籍人口1.3万余人。随着城镇化进程加快，全乡外出务工人员较多，留守儿童、流动儿童等困境青少年群体数量较大，普遍存在亲情陪伴缺失、思想引导不足、心理疏导缺位等问题。近年来，丁陂乡党委认真贯彻落实习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，按照中国关工委《“五老”结对关爱流动儿童、留守儿童工作措施》和江西省关工委部署要求，以赣州市“一对一”结对帮扶帮教“双万工程”为载体，充分发挥“五老”独特优势，推动结对关爱工作从“有形覆盖”向“有效温暖”转变，用心用情守护困境青少年健康成长。
一、坚持高位推动，构建坚强有力的组织保障体系。丁陂乡党委始终把关心下一代工作摆在重要位置，坚持“党建带关建”，将关工委建设纳入基层党建总体布局。一是强化组织领导。 乡党委书记亲自担任关工委主任，党委委员、组织委员担任常务副主任，配备2名工作人员负责日常业务。先后多次召开党委会议研究乡村两级及学校关工委建设事宜，明确对发挥作用好的基层关工委给予经济和硬件支持。乡级层面结合大党建工作，年底对各基层关工委建设运转情况进行检查考核。二是建强基层班子。 今年换届以来，乡党委重新梳理各村、各学校关工委组织机构，全面补齐乡村两级关工委班子，由党组织书记和校长担任关工委主任，每个村级、校级关工委至少配备4名工作人员。目前，全乡已建成乡级关工委1个、村级关工委6个、学校关工委2个，形成了覆盖全域的关爱工作网络。三是夯实“五老”队伍。 按照自觉、自愿、就近原则，广泛动员身体好、有爱心、有专业特长的老同志参与结对关爱。目前全乡在册“五老”46人，主要来自离退休乡干部、村干部、教师、乡村医生等群体。组建道德宣传教育、法制安全教育、心理健康咨询、家庭教育指导、红色文化宣传5个工作组，为精准开展结对关爱奠定了坚实的队伍基础。
二、坚持精准施策，建立一人一档的结对关爱机制。丁陂乡坚持精准识别、精准结对，把底数摸清、把对象找准、把结对做实，防止“大水漫灌”式帮扶。一是精准摸排底数。 主动对接民政、教育等部门，依托儿童福利信息系统，全面掌握辖区内留守儿童、流动儿童和事实无人抚养儿童等困境青少年的“存量”与“增量”。对全乡青少年信息进行全覆盖梳理，精准划分重点群体，分类建立“一人一档、一童一策”管理台账。二是精准匹配结对。 实行“1+1+1”结对帮扶模式，即1名“五老”+1名老党员，结对帮扶1名留守儿童。根据结对对象的实际需求和“五老”的专业特长进行精准匹配，确保重点帮扶帮教对象应结尽结。近年来，全乡“五老”结对帮扶困境青少年21人次，提供个性化帮扶帮教服务。三是精准建立台账。 对所有结对对象的基本信息、家庭状况、主要困难、帮扶措施等进行详细登记，建立了结对帮扶信息登记表。以陈艳萍同学为例，该生为建档立卡户家庭，母亲离家出走，父亲一人务农维持生计，爷爷奶奶年迈多病，生活压力较大。乡关工委常务副主任陈贤挥主动与其结成“一对一”帮扶对子，不仅落实1600元帮扶资金，还定期上门走访，了解学习生活情况，帮助解决实际困难。这种“帮扶一人、温暖一家”的做法，已成为全乡结对关爱的生动写照。
三、坚持帮教融合，打造多维立体的关爱服务模式。丁陂乡坚持“帮教铸魂、帮扶暖心”双向融合、一体推进，推动结对关爱从“单向帮扶”向“多元培育”转变。一是强化思想引领，筑牢信仰根基。 一方面，依托水溪村红色名村，深入挖掘《块块楼板葬英烈》等红色故事，组织“五老”宣讲团深入校园开展红色教育。另一方面，组织“五老”每月到校园或学生家中开展走访，对孩子们进行正向激励和引导。今年以来，开展红色宣讲、家风教育等活动10余场，覆盖青少年150余人次。二是强化学业辅导，纾解成长之困。一方面，聚焦留守儿童学业薄弱环节，组织有教育教学经历的“五老”开展学业辅导。老教师把知识传授融入趣味情境，通过寓教于乐的方式激发学习兴趣。另一方面，积极筹措资金和物资，今年暑假，乡关工委通过争取社会帮扶资金向全乡各所学校的40余名困境学生捐资5万元，还向学校捐赠8台净水器（价值1.2万元）。三是强化安全守护，织密防护网络。 常态化组织“五老”队伍积极参与防汛抗旱、森林防火、防溺水等重点工作，通过警示案例、以案释法等形式，切实提高青少年的法治意识和自我保护能力。今年以来，全乡组建6支“五老”宣传队、巡逻队，累计开展安全巡查和宣传教育活动30余次，累计覆盖中小学生300余人次，守护了全乡青少年的生命安全。
四、坚持常态长效，健全规范有序的工作运行机制。丁陂乡注重制度建设，推动关心下一代工作走上规范化、制度化、常态化轨道。一是完善制度保障。出台《关于重新明确乡村关心下一代工作委员会领导成员的通知》，明确职责分工，把责任落实到人、具体到事。建立健全学习、活动等各项规章制度，做到有章可循、有章可依。二是强化考核激励。 将关工委建设成效纳入年终考核评比，要求各村支部书记在年终述职中着重体现。强化各村关工委日常管理和监督，督促各村关工委为“五老”发挥作用提供高效、便捷、优质的服务，并将考核结果作为评先评优的重要参考指标。三是搭建活动阵地。 探索建立“丁陂乡关心下一代”工作行动品牌。统筹利用“五老”工作室、新时代文明实践站、农家书屋等阵地资源，为结对关爱活动提供平台支撑。下一步，还将探索开办课外班，由有教育教学经历的“五老”成员轮流教学，进一步提升关爱服务的覆盖面和实效性。
下一步，丁陂乡将深入贯彻落实中国关工委《“五老”结对关爱流动儿童、留守儿童工作措施》和江西省关工委部署要求，持续深化“一对一”结对帮扶帮教活动，不断扩大结对覆盖面，力争结对帮扶帮教对象数量和“五老”参与结对数量实现新增长。同时，进一步健全稳定结对、精准关爱、联动赋能的长效机制，积极探索“五老”+专业社工+心理咨询师的服务模式，努力打造更多叫得响、传得开的关爱品牌，为流动儿童、留守儿童和事实无人抚养儿童等困境青少年健康成长保驾护航，为建设现代化江西培育德智体美劳全面发展的时代新人。
责任编辑：李凌波
