山东省泰安市宁阳县关工委:成立台球厅专项整治工作专班 构建协同治理新格局

发布日期:2026年08月27日 来源: 宁阳县关工委 作者: 宁阳县关工委
摘要:为深入落实县委专题会议、全县关工委工作会议暨“家校社”协同联动、健全未成年人关爱体系工作部署,县文化和旅游局牵头联合县教体局、公安局、市场监管局、综合行政执法局等

为深入落实县委专题会议、全县关工委工作会议暨“家校社”协同联动、健全未成年人关爱体系工作部署,县文化和旅游局牵头联合县教体局、公安局、市场监管局、综合行政执法局等部门,以“建机制、摸底数、定标准、广宣传、强整治”为思路,创新实施“部门联动、错时检查、宣教结合”三项举措,系统推进台球厅未成年人保护工作,形成可复制、可推广的“家校社”协同关爱实践经验,成效显著。

一、完善体系,夯实基础,构建协同治理新格局

坚持制度先行、统筹联动,构建权责清晰、高效运转的监管格局。

一是成立专班凝聚合力。由县文旅局牵头成立台球厅专项整治工作专班,建立常态化会商、联合行动、信息共享机制,形成“一家牵头、多家响应、齐抓共管”协同模式,有效破解多头管理、责任不清等难题。

二是出台行业规范。制定印发《宁阳县台球厅(室)综合治理工作方案》《关于加强台球厅(室)管理的通告》等文件,在县级层面率先明确“双禁止、三公示”制度:禁止每日21时后接纳未成年人、禁止中小学校正常教学时段接纳未成年人;场所入口醒目位置统一公示未成年人限入标识、营业时间及举报电话。

三是全面摸排压实责任。对全县注册登记台球类经营主体105家开展三轮“地毯式”摸排,核定正常营业44家,全部建立“一户一档”动态管理台账;逐户上门宣讲政策,推动44家经营场所全部签订并公示《依法诚信经营承诺书》,切实强化经营者作为未成年人保护第一责任人的意识。

二、聚焦重点,精准发力,治理工作取得阶段性成效

以错时联合检查为抓手,从严规范经营行为,筑牢未成年人保护防线。

一是强化联合错时检查。工作专班牵头开展5轮联合突击检查与错时夜查,覆盖台球厅24家次;采取“检查、劝导、服务”相结合方式,发现15家超时接纳未成年人场所,现场劝离未成年人78人次,此类行为得到有效遏制。

二是构建“家校社”闭环机制。与县教体局建立“检查发现—反馈学校—校园干预”联动机制,及时将信息通报教育部门,由学校开展教育引导,实现家庭监护、学校教育、部门监管的无缝衔接,协同发力。

三是拓展场所全域治理。将台球厅治理经验延伸至网吧、KTV等重点文化场所,已开展专项检查6轮,覆盖网吧9家次、KTV 12家次,查处违规接纳未成年人行为1起并立案处罚,形成全域高压监管态势。

三、拓展范围,巩固成果,筑牢全域关爱保护屏障

坚持监管与引导并重,推动社会共治、行业自治,持续巩固治理成效。

一是营造社会监督氛围。通过政策宣讲、现场劝导、广泛宣传等系列举措,家庭、学校、社区对未成年人进入重点场所关注度显著提升,“部门监管、行业自律、社会监督、家校社协同”的治理格局初步形成。

二是培育行业自治力量。启动宁阳县台球运动协会筹建工作,已完成《协会章程(草案)》起草,发展个人会员50余人、单位会员30余家,落实办公场所与注册资金,推动行业从“他律”向“自律”转变。

三是健全长效监管机制。坚持常态化监管与专项整治相结合,完善日常巡查、信息上报、联合处置流程,确保未成年人保护措施落地见效、常态长效。

四、工作成效与借鉴价值

通过系统治理,全县台球行业乱象有效遏制,超时接纳未成年人现象大幅下降,未成年人保护工作取得阶段性成果。

核心经验可复制可推广:一是“双禁止、三公示”标准清晰、操作性强,可全面应用于涉未成年人场所管理;二是专班化、多部门联合错时检查,有效破解单一部门力量薄弱问题;三是“检查—反馈—干预”闭环机制,实现“家校社”协同保护。

下一步,将持续巩固治理成果,健全长效机制,深化“家校社”协同联动,不断织密未成年人关爱保护网络,为少年儿童健康成长营造安全、文明、清朗的社会环境。

责任编辑:李凌波

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