县委、县政府对“家校社”协同联动健全未成年人关爱体系工作进行专题部署以来，镇党委、政府高度重视，结合泗店实际，深入调研，精准摸排，把该项工作摆在突出位置、列入重要议事日程，高位推动、系统部署、压实责任、闭环落实，构建党委主导、政府主抓、部门联动、社会参与的工作格局。
一、党政同向，构建家校社一体化格局
镇党委政府同心同向，动员全镇上下扎实做好未成年人关心关爱工作，让他们身心健康成长，帮助他们形成正确的人生观、价值观和世界观，成就的是一个孩子，挽救的是一个家庭，功在当代，利在后代。
（一）常态化督导调度。镇党委政府把“家校社”协同联动工作作为党政联席会的一项专项议题，专班成员全部列席会议，专题听取工作开展情况，并作出下一步工作安排。为发挥镇卫生院精神卫生专科优势，在“家校社”协同联动方面，因地制宜建立“党委主导、政府主抓、思想引导、心理干预、部门联动、社会参与”的“家校医社”协同联动工作机制。镇督查室把该项工作作为一项系统性重点工作定期督导，形成督查通报，确保未成年人监管到位、教育到位，各项工作取得实效。
（二）专班制推进工作。镇关工委负责专班日常工作开展，卫生院、学校和村形成“包保医生+村联络员+学校辅导员+专班领导小组”的四级联动工作队伍。包保医生由卫生院精神科、心理科医生担任，实行“一人包保一至二个村”模式，作为村级心理健康服务第一责任人，承担授课、筛查、干预、转介等核心工作；村联络员由村“两委”干部担任，做好活动组织、场地协调、信息摸排与沟通联络；学校辅导员由心理教师和班主任组成，负责校内测评、苗头发现、日常疏导与校园科普。
（三）清单化履职监管。镇关工委根据县《关工委成员单位重点任务》清单，对15个镇直部门、教育学区、派出所、属地村和单位的职责进行了明确，形成了部门职责清单，将任务实行“清单化”管理，压实部门责任和属地责任。卫生院以“精准包保、责任到人”为核心，推动心理健康服务下沉至村、直达群众。制定《泗店镇卫生院儿童青少年心理健康包保村居名单》，逐一明确每名包保医生的服务村居，在各村服务群公开医生姓名、联系电话、服务内容，打通村民咨询联系的“最后一米”。包保医生每月进村开展2次现场服务，其中1次为家长心理课堂授课，1次为现场咨询、个案随访或筛查工作，全年累计进村服务不少于40次，在节假日、开学季等关键节点增加服务频次，针对性开展心理健康疏导。包保医生对所包保村儿童青少年开展常态化心理健康筛查，建立个人心理档案，对重点个案进行上门辅导与定期随访，做到“一村一档、一人一策”，确保辖区内无服务盲区、无管理空白。
二、院校同力，筑牢思想和心理主阵地
未成年人身心发展会受到家庭、学校和社会等环境因素的影响，在思想和心理上难免产生一些问题。学校对学生及时进行思想教育、卫生院及时跟进心理健康干预，是促进学生身心健康发展的重要举措。
（一）全面筛查，分类诊治。筛查干预闭环化，精准守护心理健康。建立“筛查-评估-干预-转介”全流程闭环工作机制，实现对儿童青少年心理问题的早发现、早评估、早干预、早转介。一是开展标准化年度测评。每年9月开学季，由包保医生联合学校辅导员，采用专业心理测评量表对辖区内所有中小学及幼儿园学生开展1次标准化心理健康测评，确保测评覆盖率100%、结果真实有效。二是做好重点个案筛查。测评结束后1周内，包保医生对测评结果进行分析，筛查出心理行为异常表现的学生列为重点关注个案，建立专门档案。三是实施个性化上门干预。对重点个案，包保医生在3日内开展上门辅导，制定个性化干预方案，按照问题程度分类随访：轻度异常个案每月随访1次，中度异常个案每2周随访1次，直至心理状态恢复正常。四是规范重度个案转介。对重度心理异常个案，包保医生在24小时内组织会诊，同时告知家长，规范转介至上级精神卫生医疗机构治疗，转介后安排专人跟踪治疗进展，做好后续康复辅导，确保全程跟踪、无缝对接。
（二）建立机制，强化服务。以建立常态化、规范化的心理健康服务体系为目标，推动各项工作长效运行。一是建立家长心理课堂长效机制。形成“授课-咨询-跟踪-反馈”的闭环管理，课后及时收集家长反馈，根据需求调整课程内容，提升课堂质量。二是建立日常咨询服务机制。包保医生为所包保村提供日常线下咨询服务，每周在卫生院设置固定咨询时间，同时开通微信、电话等线上咨询通道，做到“有问必答、有需必应”；同时制定《心理健康咨询服务人员名单》，明确每月不同时间段的咨询医生及联系方式，确保咨询服务常态化、规范化。
三、家校同步，加强教师家长双向沟通。
未成年人的身心健康问题，很大一部分原因来自于原生家庭的问题。强化家校沟通，高效解决原生家庭问题，是未成年人健康成长的重要保障。
（一）守牢学校阵地。对在校重点学生建立“预警-包保”机制。由教育学区牵头，制定《泗店镇教育系统未成年人教育管理与不良行为预防工作指南》，成立工作小组，指导十一中、中心小学全面开展学生摸排，健全控辍保学工作台账，排查建立11人重点学生管理服务台账，实行“一人一档”管理。落实“校级干部+班主任”联合包保制度，针对性开展结对帮扶、定期走访。建立失辍学“一生一案”劝返帮扶方案，由派出所、司法所、村多次召开控辍保学会议，当面开展劝返工作。全面落实教师家访制度，开展中小学幼儿园全覆盖大走访，覆盖1100多人次，建立重点学生家校“双反馈”机制，春节前后重点时段组织班主任、村社干部对重点学生逐一家访，常态化开展校园欺凌、扫黑除恶专项排查，防范在校生不良行为升级。
（二）建强宣传体系。联合镇卫生院打造“线上+线下”融合的心理健康科普宣传体系，让心理健康知识走进千家万户。一是线下科普精准化。以家长心理课堂和校园心理健康大讲堂为核心，包保医生每季度在包保村开展1次家长心理课堂，每学期开展1次校园大讲堂，课程内容提前收集家长、学生需求定制，课后设置答疑环节，每次课程时长不少于40分钟，切实提升科普的针对性和实用性。同时，每季度邀请卫生院心理专家团队开展大型义诊宣传活动，为儿童青少年提供现场心理评估，为家长提供一对一咨询指导，每次义诊服务人数不少于50人。二是线上科普常态化。指定1名卫生院专职心理医生负责科普内容策划制作，每月录制1-2条2-5分钟的科普短视频，内容涵盖亲子沟通技巧、青少年情绪管理、心理问题早期识别等实用知识，通过学校微信群、村民微信群、家长群等渠道进行推送，实现科普内容一键直达。三是宣传载体多样化。在镇关工委协调推动下，卫健、教育、团委、妇联、工会等部门单位联合开展心理健康科普进社区、进学校活动，每年累计开展不少于4次，通过展板宣传、现场答疑、发放手册等方式，向家长和学生普及心理健康知识。
四、镇村同责，整合资源凝聚社会合力。
未成年人 健康成长，不仅仅是教育部门的事，需要政府、学校、家庭和社会各界，站在对下一代负责的角度，担负起各自的职责，共同努力，汇聚起关心关爱未成年人健康成长的强大力量。
（一）实施重点人员精准关爱行动。一是全面摸排。教育学区、镇团委、派出所、妇联、民政等部门全面摸排全镇未成年人现状，对51位未成年人建立动态管理台账，其中17名是重点管理对象，明确包村领导干部、各村党支部书记为第一责任人，民生专职主任为直接责任人，负责落实和全过程监管，严格落实每月2次联系工作要求，动态掌握他们的思想、生活、就业状况。二是专业帮扶。镇妇联依托柳楼村、纸坊村2所家长学校，常态化开展家庭教育指导，寒假期间创新“家长圆桌派”“家庭教育联席”互助教学，累计开展家庭教育讲座、家风宣教10余场，覆盖200多户家庭；成立泗店镇家庭教育指导志愿服务队，县级服务队成员3名，镇级6名，深化“爱心妈妈”一对一结对帮扶机制，排查单亲缺失、家长残疾等家教困境家庭5户，共5名儿童得到帮扶，今年1月，联合县直有关部门单位为他们提供了家教指导建议、发放了爱心物资。三是因人施策。截至目前，累计走访重点未成年人27人次，针对性开展思想引导、心理疏导、生活帮导。17名重点困境儿童享受基本生活费近1.7万元，事实无人抚养儿童基本生活 费1.6万余元，积极对接县人社局为7名未成年人联系就业岗位。
（二）开展重点场所排查整治。由镇文旅办牵头摸排辖区内小台球厅、小网吧等经营场所，经摸排，我镇不涉及该类经营场所。由派出所牵头，对网约房、小旅馆开展排查，确认辖区内不涉及网约房经营主体，督促住宿行业经营者落实接待未成年人入住“五必须”规定。由综治办牵头，组织派出所、执法中队、教育学区、市场监管所等单位开展校园周边环境集中整治，重点排查校园周边超市、快餐店等经营场所，累计排查食品经营单位20余家，严查向未成年人出售烟酒、违规玩具等违法行为。针对未成年人警情高发时段、点位，镇派出所强化社会面巡逻防控，常态化落实校园固定勤务模式，每日坚持护学岗勤务，最大化实现校园周边“见警察、见警车、见警灯”。临近假期、节假日等关键节点，派出所、综治办提前发布预警提示，加强值班巡查力度，组织夜间巡逻队开展常态化巡查。
（三）强化重点未成年人包保帮扶。政法办牵头，深入开展未成年人违法犯罪专项整治工作，切实减少罪错未成年人“存量”。建立重点人员动态管理机制，对涉案涉罪、有严重不良行为的全面摸排分析，分级落实矫治教育措施。落实重点人员包保帮教责任，对掌握的17名重点未成年人，组建由派出所所长、指导员、副所长牵头，镇村干部、在校教师组成的帮教小组，分级包保、定期入户，掌握动态、行为轨迹，针对心理特征、成长环境“量身定制”干预方案，每月开展风险评估研判，通过差异化矫治帮助未成年人纠正不良行为。
“家校社”协同联动、健全未成年人关爱体系工作，关系到未成年的健康成长，关系到未成年人形成正确的人生观、价值观和世界观。镇党委政府将进一步提高政治站位，从关乎国家和民族未来的角度，在县委县政府坚强领导下，在县关工委的指导下，深入思考谋划工作，全面细致落实工作，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。
责任编辑：张勤祎
