6月26日上午，徐州市关工委联合市委老干部局、市教育局、市水务局召开2026年全市中小学生“防溺水”工作动员部署会。会上，马坡镇关工委常务副主任赵阶锋代表铜山区关工委作了典型经验介绍。
马坡镇地处微山湖西畔，与微山湖相连的京杭大运河穿境而过，境内还有大小河流12道，大小水闸12个，10亩以上的鱼塘6个，池塘70余处。丰富的水资源，在给马坡镇灵动之美与水利之变的同时，也为暑期防溺水工作带来巨大的挑战，防溺水等安全问题十分严峻。近年来，该镇关工委在市、区关工委的精心指导下，充分发挥 “五老”银发力量，聚焦宣传教育、水域巡查、家校协同、隐患整治四大关键环节，常态化、体系化推进未成年人防溺水专项行动，构建起“镇关工委统筹、村关工委落实、学校协同、家庭尽责、群众参与”的立体防护网络，全镇连续多年未发生未成年人溺水安全事故。
一、健全组织体系，强化责任担当。
镇关工委成立防溺水工作专项小组，由关工委主任任组长，各村关工委副主任、“五老”志愿者为成员，每年6月中旬，提前召开防溺水专题部署会，把防溺水纳入关工委年度重点工作清单，做到早谋划、早动员、早落实。建立“逢会必讲安全、入夏紧抓防溺”常态化机制，细化《马坡镇关工委防溺水工作实施方案》，明确分片包保、巡查值守、宣传入户、应急劝导四项工作职责，形成“镇级统筹、村级包干、“五老”包片”责任链条。其次是建强“五老”志愿队伍，充实一线力量。整合全镇“五老”资源，组建“夕阳红”防溺水志愿服务队，划分12支村级小分队，覆盖全镇所有行政村，实行水域包保到人，每名“五老”固定负责一片水域、联系重点儿童家庭，实现辖区水域、未成年人家庭全覆盖。近两年累计吸纳稳定参与防溺水巡查宣传的“五老”志愿者130余人，打造一支走得动、接地气、有责任心的银发护苗队伍 。
二、多维宣传教育，筑牢思想安全防线。
坚持宣传全覆盖、精准化，打通校内、村内、家庭宣传三条渠道，让防溺水知识入脑入心。联合辖区中小学、幼儿园开展进校园防溺水专题宣讲，每年夏季邀请蓝天救援队专业人员，配合“五老”讲师团开展防溺水公开课。近三年累计进校园宣讲42场次，受教学生5200余人次。同时组织“五老”志愿者深入各村广场、集市、主干道，悬挂横幅200余条；发放《致家长一封信》《防溺水安全手册》等8700余份；更新警示海报130余期；建立重点儿童台账，一对一上门宣讲680余户，同步建立微信联络群，每周推送安全提醒、溺水警示案例，实现线上线下不间断宣传 。
三、常态化水域巡查，做到隐患动态清零。
以“人防+物防”双管齐下，紧盯河道、水库、废弃坑塘、田间沟渠等风险点位，全天候筑牢水域防护。每年开春组织“五老”开展辖区水域拉网式排查，对全镇所有河道、坑塘逐一登记造册，绘制风险水域分布图，建立“一水域一台账”，标注水域位置、水深、管护“五老”、隐患问题，做到底数清、责任明。针对破损警示牌、缺失救生器材、岸边无防护等问题，第一时间上报镇平安办、各村“两委”闭环整改。高温、周末、暑期、傍晚是儿童下水高发时段，志愿服务队实行分时段巡逻。近三年累计开展水域巡查1100余次，成功劝阻未成年人危险戏水行为150余人次，制止结伴野泳40余起，从源头消除溺水隐患。配合镇村落实危险水域“四个一”标准，督促在高风险水域设置醒目警示牌，配齐救生圈、救生绳、长竹竿等救援器材。累计协助新增、更新警示牌110余块，补充成套救生装备90余套，所有渡船都要配齐救生衣，提升水域应急处置基础条件 。
四、多方协同联动，构建齐抓共管格局。
主动打通关工委、学校、村委、派出所、救援队联动渠道，打破单打独斗局面。定期联合镇中心校召开家校安全联席会议，互通学生居家、校外活动情况；对接派出所开展水域周边治安巡逻，对不听劝导、多次私自下水的儿童联合家长开展警示教育；联动蓝天救援队开展实操演练，组织“五老”、村干部、学生学习基础救援技能。各村关工委同步联动网格员，形成巡查、劝导、宣传、上报一体化工作机制，凝聚全社会护苗合力。
下一步，马坡镇关工委将立足现有工作基础，补齐短板、创新举措，持续织密未成年人防溺水安全防护网。一是细化分片包保机制。调整优化志愿服务小队人员搭配，吸纳年轻党员、返乡青年补充志愿力量；建立定期轮值、错峰巡查制度，消除监管盲区。二是完善激励关怀机制。对表现突出的“夕阳红”志愿者开展年度表彰，提升队伍参与积极性；每季度组织一次业务培训，提升志愿者专业能力。三是创新宣传载体。实现宣传教育提质增效。组织退休教师编排防溺水快板、小故事，开展沉浸式主题活动，提升青少年学习兴趣。依托村级短视频账号、村民微信群制作方言防溺水科普短视频，在村内广播循环播报警示内容。四是利用高科技，提升巡查效率。推动高风险水域增设监控探头，“五老”志愿者线上线下同步巡查、实时监测；配备无人机开展偏远沟渠、河道辅助巡查，提升巡查效率。五是健全长效管理，推动防溺水工作常态长效。把防溺水工作纳入关工委全年常态化工作，不局限夏季短期专项行动，做到全年常抓不懈，定期梳理工作经验、典型案例，总结推广“‘五老’巡河、入户宣讲、家校联动”有效做法，形成可复制、可持续的护苗工作模式，以持续有力的银发守护，坚决守住未成年人生命安全底线。
守护青少年生命安全，责任重于泰山，马坡镇关工委将始终秉持初心，发挥“五老”余热，以更细举措、更实作风、更严标准抓实抓细防溺水各项工作，用心用情为全镇未成年人健康成长保驾护航！
责任编辑：唐子韬
