江苏省徐州市铜山区教育关工委
从“达标”到“优质”：基层关工委“五好”建设进阶之路
近年来，铜山区教育关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对关心下一代工作的指示精神，坚持以立德树人为根本任务，以服务青少年为根本方向，以改革创新为基本动力，以强化优质化建设暨基层学校“五好”建设为落脚点，充分发挥“五老”人员资源，拓展教育、关爱渠道，推动了该区教育局关工委工作创新发展。
一、 领航定向，强基固本，织密组织建设“一张网”
班子是核心，组织是保障。铜山区教育局始终将关工委组织建设摆在首位，坚持“老骥伏枥志千里，薪火相传担使命”的选人用人导向，精选系统内经验丰富、威望崇高、热心公益的退休老领导、老教师充实班子队伍，构建了一支年龄梯次合理、专业知识互补、情感认同一致的核心战斗团队。
我们秉持“横向到边、纵向到底”的全域覆盖原则，强力推动各中小学、幼儿园建立健全关工委组织。真正实现了关工委工作触角延伸至每一所学校、每一个班级，为关工委工作落地生根筑牢了坚实的组织基础。
各基层关工委通过制定《班子成员职责清单》，明确分工、压实责任，推行“清单化管理、项目化推进”机制，确保每项工作都有领衔人、每个环节都有责任人，形成了上下贯通、相互协同、高效运转的工作格局。
二、 凝心聚力，蓄势赋能，锻造“五老”队伍“主力军”
“五老”志愿者是关工委工作的灵魂。我们积极挖掘系统内银发资源，目前，铜山全区教育系统退休人员4068人，参与关工委工作达3051人，参与率75%以上，其中骨干成员766人，占比25以上%。同步建立“思政导师、科技辅导员、心理疏导师、法治宣传员、家风指导员”等专项人才库，入库“五老”共计 1532 人，形成了一支政治可靠、经验丰富、覆盖面广的银发工作队伍，成为活跃在青少年成长一线的坚实力量。
为让“五老”人尽其才、各展所长，我们搭建了红色宣讲、传统文化、心理咨询、科普实践、留守关爱、法治教育、失足帮教、经验传授等八大平台，为“五老”提供阵地、创造机会、搭建舞台，使他们真正成为青少年健康成长的引领人、守护人、帮教人、监督人。我们还实施“五老”素质提升工程，分层分类举办培训班。邀请教育领域资深专家、模范标兵开展“菜单式”授课，内容涵盖党的创新理论、青少年身心发展规律、关工委实务操作等。特别是针对电子档案建设这一难点，通过建立模板、专题培训、现场观摩、经验交流等形式，校校完成了电子档案建设，有效提升了关工委工作的规范化、数字化水平。通过持续赋能，让“五老”队伍政治素质更硬、业务本领更强、服务效能更佳。
三、 建章立制，闭环管理，拧紧运行保障“安全阀”
制度建设是工作规范化的根本前提。我们坚持“用制度管人、按制度办事”，先后出台并完善学习会议、工作规范、档案管理、考核奖惩等一系列规范性制度，确保关工委工作有章可循、有规可依。严格落实“月学习、季例会”制度：每月至少开展一次集中学习，淬炼思想、提升素养；每季度召开一次工作例会，总结得失、部署工作。
强化“硬考核”指挥棒作用，铜山教育局将关工委工作成效纳入对学校年度绩效考核体系，坚持“同部署、同落实、同考核”。明确校、园长（关工委主任）为第一责任人，建立“汇报—督查—整改”闭环机制，对工作滞后单位进行挂牌督办，以制度刚性确保关工委工作由“软任务”变为“硬指标”，推动各项工作落地见效。
四、 守正创新，赋能成长，打造品牌活动“新高地”
坚持活动育人、实践育人，是关工委工作的生命力所在。我们紧扣时代脉搏，围绕爱国主义教育与社会主义核心价值观，打造“一校一品、一校多品”的主题教育格局。
传承红色基因教育是关工委工作永恒的主题。我们每年将主题教育内容，按照时间节点列出活动清单，下发至基层关工委。组建了教育局关工委、学校关工委两级讲师团。教育局讲师团成员，精心撰写讲稿、编写宣传材料、制作宣讲视频，每学期深入学校、社区、宣讲，深受称赞。我们利用淮海战役铜山处处是战场，遍地是英雄的红色教育资源，在原烈士陵园基础上，创建红色教育基地 16 个。另建毛主席像章教育基地 1 个、党史教育基地 1 个、村史教育基地 6个，培养了 50多个 “爱国主义教育基地“小讲解员”。传承红色基因系列活动的蓬勃开展，帮助青少年扣好人生第一粒扣子，为青少年健康成长 “定向铸魂”。
在省教育关工委举行的主题教育读书征文系列活动中，各基层关工委认真落实文件精神，采取 “学生自愿、学校资助” 的渠道订阅读本，采取 “自读 -- 互读 -- 交流 -- 演讲 -- 表演 -- 写作” 的方法深入领悟。在学生自读初悟、老师讲读深悟、集体讲演体悟的基础上撰写征文，升华自己的理想情怀。我们连年获省优秀组织奖，千余名学生的征文作品获省、市一、二等奖。
在完成省、市、区组织的主题教育后，要求各校关工委根据学校实际自行组织活动。如大许小学师生走进洪泽湖新四军抗日红色教育基地，重温烽火岁月；刘集小学开展淮海战役纪念馆“战地小记者”夏令营活动，让青少年在沉浸式体验中传承红色血脉；新区小学举办“新中国成立76周年红色文化进校园”系列活动，邀请老海军战士仇孝升、唐井连、老党员孟昭飞讲述峥嵘故事。
校外教育辅导站是连接学校教育、家庭教育和社会教育相结合的有效平台，是加强未成年人思想道德建设、推进素质教育的重要载体，也是发挥 “五老” 优势的重要渠道。我们在加强校外辅导站建设中，因地制宜，将当地校外教育资源整合、统合、融合，齐心协力打造优质活动阵地，并逐渐形成特色与品牌。近几年，铜山区教育局关工委与中国矿业大学、江苏师范大学、徐州工业职业技术学院、江苏建筑职业技术学院等几所高校加强校地结合，与驻徐部队联手开展军地合作、与企业开展企地合作等共建共育活动，推动合作共建辅导站活动不断创新。积极推动校外辅导站与家长学校共建、共用、共育，使辅导站不仅是青少年成长的乐园，也是家长接受科学家教知识的学堂。辅导站配合教育行政部门，制定辅导家长计划，举办 “彭城好爸妈” 成长系列讲座，开展亲子共同参与的社会公益活动，促进了优良家风建设。我们联合民政、妇联等部门，对困境儿童开展拉网式摸底排查，建立“一生一档”动态信息库。通过“五老”结对帮扶、社会爱心资助等渠道，为困境青少年送去助学金与生活物资。组建“五老”心理志愿服务队，为留守儿童提供一对一心理疏导，排解孤独困惑，让每一个孩子都沐浴在爱的阳光下。
五、督导评估，提升质量，推进优质发展“上台阶”
我们一直坚持每学期一次的工作督查制度。教育局组织人员依据省“五好”建设的标准，对各中小学“五好”关工委建设工作进行督查，要求各学校对存在的问题，找出原因，制定整改方案。为2025底顺利通过徐州市集中审核，我们对标完善，精准施策。2025年3月份，对所有基层学校进行摸底排查，根据学校自报及平时考核积累的材料，分为三类，第一类是已达标的学校，第二类是稍作努力就能达标的学校，第三类是差距稍大，较为薄弱的学校。对三类学校分别提出：一类学校保优争先、锦上添花；二类学校补齐短板、迎头赶上；三类学校努力追赶、不拖后腿。我们的工作重点主要放在对三类学校的指导和督查上。我们先后召开会议、提出要求、逐校督促，强力推进。 2025年12月24日，我们顺利通过徐州市集中审核。
铜山教育关工委实现了从“达标”的基础建设到“优质”发展的品牌引领。我们将借集中审核之势，秉持初心，砥砺前行，积极探索、勇于创新，不断优化工作举措，努力为青少年成长成才贡献关工力量。
责任编辑：唐子韬
