近年来，徐州市铜山区关工委联合区农村农业局通过“行政推动、关工发动、科技拉动、产业带动、表彰促动”的办法，多措并举、齐心合力开展“三扶两创”工作，为助力新农村建设、培育新农人作出了关工人应有的贡献。江苏省、徐州市关工委关于青年农民创业示范基地建设情况先后多次到新区街道麦楼社区、三堡街道新何社区、棠张蚕桑果果基地、刘集镇天观现代化生态农业园、大彭镇徐州万邦生态农业园等地进行调研指导“三扶两创”工作，并给予高度评价、充分肯定。
一、深入基层调研，摸清实情研判。
近年来铜山区关工委坚持定期深入基层，开展“三扶两创”调研指导工作，通过“组织联建、平台联创、活动联办、信息联通”系列举措，不断深入开展“三扶两创”工作，并取得行之有效的成果。
区关工委要求各镇、街道首先要争取镇级党委、政府领导支持。实行“两个纳入”机制，即将关心下一代工作纳入议事日程、纳入经费预算。对“三扶两创”工作给予人、财、物的支持。实行激励奖励机制。对“五老”帮扶青年创业做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀、工作上支持。对在“三扶两创”工作中作出贡献的“五老”给予鼓励表彰。
“五老”人员在引导青年农民在创业用地、用水、用工、用电、用气、用钱等方面协助多方协调给予大力支持，为他们创造条件、提供服务。截至目前，全区共创建90多个青年农民创业基地。我们充分挖掘农业农村系统“五老”资源，2025年又出面协调动员全国劳动模范、老科技专家李世兴等担任区农业农村系统关工委负责人，让他们在为青年农民帮思想、帮项目、帮技术、帮资金、帮培训上大显身手、大有作为。近几年来，区关工委按照强基固本、优化提升总体思路，围绕“五老”帮扶青年农民选育管用，着力推进提升服务、发挥作用等重点任务，全面夯实工作基础，不断促进广大“五老”人员在乡村振兴、基层治理中发挥桥梁纽带和示范引领作用。在大彭镇青年退伍军人杨国强创办“桂发家庭农场”的过程中，大彭镇四级主任科员、关工委副主任王备战、镇关工委常务副主任张玉敏经常上门帮扶，协调动员周边30余户村民周转或出租土地，帮扶杨国强建起50余亩草莓高效大棚，勉励他再接再厉，争做致富带头人，如今杨国强已帮扶带动70余户走向致富路，目前“桂发家庭农场”已被列为大彭镇青少年劳动实践基地，区级青少年劳动实践基地正在申报中。茅村镇关工委主动配合镇农业科技服务中心，积极探索小微产业发展之路，力争将“五老”贴近群众的优势转化为推动乡村振兴的工作效能，香菜铺开“致富田”，走出乡土“生金”路。汉王镇虎腰村吴伟，退役回乡白手起家成为“新农人”，镇关工委副主任宋明新、朱先伟帮他解决生产生活困扰，动员他承包本村100余亩荒山养种结合，养殖青山羊、鹅、鸡等家畜，种植石榴、杏等无公害水果，并送去相关科技书籍，还和吴伟一起义务向周边村民传授种养殖技术，帮助本村农户拓宽销售渠道，吴伟致富后为村民提供就业岗位20余个。目前，吴伟的农场每年销售鸡蛋25万枚，年盈利40余万元，有效促进了本村经济发展。茅村镇檀山村青年农民袁铁军在镇关工委“‘五老”’科技团”的引导下直播带货，向网友推荐野公鸡、小磨香油、松花蛋、袁隆平大米、红薯等当地农产品，助力村集体经济增收。其他如柳泉镇西马村的青年农民张敬喜，养殖鲈鱼致富不忘乡亲；利国镇黄山村青年农民陈文善成立“文善水产养殖合作社”，发展龙虾、螃蟹等特色产业，铜山新区街道厉芳创办的康盛食用菌农民专业合作社等等青年创业者在徐州最美“五老”、新区街道关工委主任张明营帮扶下业绩犹如璀璨星辰，照亮了农民的致富路。
这些青年农民创业项目都是通过关工委和老科技工作者的策划创办起来的。
二、“五老”无私奉献，创新帮扶机制。
近两年，铜山区关工委明确提出：创建100个青年农民创业基地、培育100名青年农民创业之星、创办100名青年农民家庭农场、培训1000名青年农民电商的目标。
一是为回乡青年、回乡大学生、回乡退伍军人和青年农民、无业青年就业创业精心谋划，创造性地开展工作。对每个青年农民创业点都落实1—2名“五老”进行结对帮扶，定期上门巡查和技术指导，发现问题及时解决，24小时接受他们的电话咨询，如遇突发情况随叫随到，同时广泛搜集市场信息，指导他们适度调整种植业或养殖业的规模。同时区关工委深入开展“老农技”志愿服务活动。从区农业农村局退休的老农技专家李世兴等“五老”主动作为、带头到田间地头“农技问诊”，银发专家用专业所长，为乡村振兴注入强劲“银色动能”。刘集镇天观葡萄种植园大棚内，总经理马成基听从李世兴建议，从日本引进阳光玫瑰葡萄，并按照要求改良土壤、疏果施肥，做滴管系统。目前，天观葡萄在绿色产品质量、标准化生产上达到国际标准；葡萄和桃除了市区居民到园区采摘外，已对接北京、上海、苏州等高端市场。在棠张镇蔬菜生产基地，种植户段润华对着一垄垄瓜果犯了愁：“高温季节瓜菜容易出现根系老化、病虫害多发的问题，咋能有效防治呢？”棠张镇关工委主任孙守华手把手当面指导：“当前要重点做好根系养护，建议用微生物菌剂灌根，配合物理防虫网减少病虫害，同时注意通风降湿。” 李世兴、孙守华等人穿梭在田间，针对不同作物生长状况开出“处方”：“夏茬作物要注意轮作倒茬，番茄种植需加强整枝打杈，防止徒长影响坐果率。”“五老”人员通过“接地气”的语言把科学种养拆解成可操作的“农家方子”，切实破解了农户生产中的技术瓶颈。
二是为青年农民从事农业创业争取帮扶资金。棠张镇关工委副主任孙守华、新区街道关工委主任张明营、房村镇关工委副主任张远法等人利用原有的人脉资源，积极为他们寻找解决资金的途径和方法，为关工委结对帮扶的青年农民协调资金100多万元。
三是对农村创业青年开展实用技术培训。区关工委联合区农村农业技术服务这个平台，优先安排青年农民参加本区乃至更高层次的技能培训，先后举办“种养加能手培训班”、“农业经营主体经营者培训班”、“农产品电子商务培训班”和农资经营培训班、“畜禽业健康养殖与防疫技术培训班”和“农业种植技能提升与创业创新培训班”等，受训者达3160余人次。茅村镇老科技专家赵秋兰经常无私介绍网络直播带货的经验，成为近期铜山“五老”带头引领乡镇电商的新潮流。
四是以党建为引领、以创新为动力，创造更多契合青年农民需求、彰显关工特色的工作品牌。新区街道榆庄村青年农民宋子明，返乡创业，街道关工委负责人张明营、孟昭飞等“五老”主动帮扶成立铜山区温馨家庭农场、徐州市彤彤草莓种植专业合作社。宋子明致富后不忘乡亲，带动本村老百姓致富，先后多次被“学习强国”、“央广网”“徐州日报”、徐州、铜山等融媒体报道。2019年6月获铜山区“优秀共产党员”称号；2020年荣获“铜山区优秀团干部” 、“铜山区优秀党员中心户”、“铜山区十佳返乡创业能人”称号；2021年11月，被铜山区委组织部评为铜山区党员中心户“百名先锋”。
棠张镇青年农民张朝丰创办桑果园，镇关工委主任孙守华不遗余力、出谋划策，如今经过8年的发展，其果园由最初的30亩地扩大到120多亩，种植桑果、无花果、火龙果等果树2万多株，形成了春夏秋冬瓜果飘香的诱人美景，农场也成为徐州市区近郊的“百果园”。
三、创新开展新模式，力争再向新台阶”。
一是典型带动、示范促动。通过深入开展“青年农民创业示范基地、青年农民创业之星”评选活动，培植先进典型、放大示范效应。单集镇青年农民黎明是铜山首届10青年农民创业之星之一，起初，区关工委出面帮扶20万元启动基金，镇关工委副主任周亚经常帮助协调建蔬菜大棚，搞生态循环养殖肉牛，目前单集镇已成为徐州市重点养殖镇之一，肉牛、湖羊、铜山牧原生猪养殖在全省有位置。在巩固老典型、培育新典型的基础上，铜山区关工委争取2026年每个镇都培育一个新的亮点。今年5月13日，区关工委已成功举办一次“三扶两创”示范点观摩活动；10月上旬区关工委将联合区农村农业局进行评选表彰“三扶两创”创业基地和能手的活动。进一步抓实农业系统基层关工委建设，着力建好“五老”帮扶队伍，动员更多有丰富实践经验，有一技之长，有较高威望的老农业科技工作者加入“三扶两创”帮扶队伍，着力探索紧密长效联结机制，更好发挥老农业科技工作者作用，助力乡村振兴。
二是打造新项目、新业态。区关工委立足铜山实际、根据形势发展，不断更新新项目、打造新项目，挖掘和培育张集镇李雷创建的“徐州吾爱山谷家庭农场”。占地总面积592亩，总投资超过1亿元，是以现代设施农业种植为主体、集果蔬种植及农业休闲观光为一体的高效农业园区。大彭镇青年退伍军人杨国强创办“桂发家庭农场”等特色鲜明、亮点纷呈、绩效明显的农业新项目、新业态，打造一批立足农村、热爱农业、有“三农”情怀和带头致富、带动群众共同致富的创业青年。
三是积极动员退休的老科技工作者加入关工组织。区关工委计划设立四大行业专家组，即“农业专家组、林业专家组、畜牧业专家组和水产业专家组”，邀请全区退居二线或退休的老干部和老科技工作者，依据各自的专业特长担任各专家组成员，并与青年农民开展结对帮扶服务，坚持在农村青年中开展思想上帮导、项目上帮引、技术上帮扶、资金上帮缺、销售上帮难等活动。
四、深入走访摸底，明确新增人员。
1. 棠张镇跃进村村民陈孝坤：以番茄为笔绘就带富助农画卷。棠张镇关工委主任孙守华，每周始终坚持用四至五天，巡回在种养殖基地，利用所学科技知识为群众排忧解难。他帮扶陈孝坤成功引进草莓番茄新品种，积累了宝贵经验。全村70%的农户加入了草莓番茄的种植行列，每户年纯收入比之前增加1.5万元以上。
2. 张集镇邓楼村青年农民苗佳新：奋进新征程“蛋”愿民更富有。张集镇关工委主任李世爱、老科技专家徐朝部多次上门帮扶指导，目前苗佳新利用自己蛋鸡养殖种养循环农业模式成功经验，在家中开设“养鸡致富课堂”，定期组织养鸡技术现场教学培训，传授无抗养殖技术和高效管理方法，引导党员与群众结对，带动村民致富。同时，还搭建信息交流平台，分享市场动态，帮助养殖户对接销售渠道。在他的带领下，30余户村民参与养鸡项目，通过规模化养殖、科学管理和市场拓展，每户年增收超10万元。
下一步，铜山区关工委将不断提高站位、提高标准，促进青年农民热爱农村、扎根农村、筑梦农村，共绘乡村振兴蓝图、共推铜山“三扶两创”工作高质量发展！
责任编辑：李凌波
