“宅基地纠纷磨了好几年，多亏镇里‘五老”’调解队耐心出面，终于了却了我的心病。” 日前，徐州市贾汪区紫庄镇徐台村村民佟某攥着刚刚签订完成的调解协议书，向在场参与调解的老同志连连道谢。这一幕，正是紫庄镇充分发挥 “五老” 优势扎根乡土一线、践行新时代 “枫桥经验” 的生动实践。
近年来，紫庄镇积极挖掘本土银发治理资源，依托老支书调解工作室阵地，择优吸纳政治可靠、德高望重、熟悉乡情民意的退休老干部、老党员、老支书等 “五老” 人员组建调解队伍。队伍现有 7 名成员，充分发挥人熟、地熟、事熟天然优势，融合法理、人情与乡土习俗，柔性化解基层各类矛盾。截至目前，“五老” 调解队伍已成功调处婚姻家庭、宅基地权属、多年信访积案等各类矛盾纠纷 40 余件。
“我们调解不靠行政权力，依靠群众认可的威望；不靠生硬说教，依靠真心实意沟通，把道理说到群众心坎里，矛盾自然更容易化解。” 调解队伍牵头人、紫庄镇政法委员赵德作道出 “五老” 调解的工作心得，化解矛盾首先要筑牢信任根基，用真情搭建群众沟通桥梁。
日常调处工作中，“五老” 调解员摒弃程式化调解模式与简单说教，始终坚持将心比心、以心换心。调解先倾听、沟通先共情，耐心疏导当事人积压已久的怨气与心结，以朴实话语、真诚态度开展协商，让群众感受到尊重，打开群众心中 “心结”，为理性化解分歧创造条件。
针对历时久、积怨深、多方利益交织的矛盾 “硬骨头”，“五老” 调解员凭着十足耐心与持久韧劲持续攻坚。他们坚持反复入户走访、多方联络协调，以滴水穿石的执着推动难题逐步化解。常庄村庞某与邻里长达 12 年的不老河河滩地权属纠纷，多年悬而未决，成为基层治理老大难问题。镇 “五老” 调解队将该事项列为重点攻坚积案，不惧繁琐、持续跟进，一次次上门倾听诉求，深挖矛盾根源；主动对接自然资源等职能部门实地核查、梳理政策依据，当好群众与职能部门之间的连心纽带。徐台村佟某持续 4 年的宅基地信访积案顺利化解，同样依靠 “五老” 们不解决问题绝不撒手的坚持，最终赢得当事人理解信服。
立足乡村治理实际，紫庄镇推动 “五老” 调解队伍把传统乡土调解智慧与现代化基层治理有机结合，摸索形成“听、解、联” 三套调解工作法。
“三心” 听诉法夯实调解基础：秉持耐心倾听、真心回应、公心决断，优先疏导群众情绪，再厘清法理事理，不偏不倚化解分歧；“三步” 解扣法规范调解流程：落实降温缓冲 — 溯源挖根 — 长效稳固工作思路，第一时间缓和对立冲突，深入查找矛盾根源精准施策，促成协议签订、村干部参与见证，最大限度防止矛盾反弹复发；“多元” 联动法汇聚治理合力：打破调解员单打独斗局面，建立 “五老” 队伍与司法所、自然资源和规划所、派出所、村 “两委” 常态化联动机制。变群众上门求助为主动下访、联合巡访，常态化开展矛盾隐患排查。在处置吴窑村宅基地纠纷、协调马山村道路硬化、处置油坊村田地塌方安全隐患等事项中，形成 “‘五老’牵头调解、职能部门协同响应、综合施策化解” 工作模式，有效提升复杂纠纷处置质效。
石庄村李某夫妻感情濒临破裂，情绪激动前来寻求帮助。参与调解的 “五老” 志愿者分头沟通疏导，一边向男方讲解家庭责任，一边引导女方理性看待相处矛盾，结合村内邻里和睦真实事例温情劝导。一番推心置腹交流过后，夫妻俩冰释前嫌、和好如初。
在紫庄镇 “五老” 调解员看来，矛盾调解不能简单 “一调了之”，重在实现法理情有机统一，真正做到案结、事了、人和。队伍始终把修复邻里、家庭社会关系、消除对立情绪作为重要目标，杜绝 “协议签下、心结仍在” 现象。在处置一起因房屋违建造成道路堵塞长达 4 年的邻里积案过程中，“五老” 调解员顶着高温实地丈量、宣讲法律法规，持续在双方之间开展思想疏导。最终违建顺利拆除、村内道路恢复畅通，实现事心双解，重新恢复和睦邻里关系。
责任编辑：张勤祎
