“未成年人文身治理”与“台球室乱象治理”工作（简称“两项治理”）开展以来，江苏省泰州市海陵区关工委认真贯彻落实省市部署要求，以真情关爱下一代健康成长为出发点，与各职能部门通力合作，做了大量有效的工作，取得了预期效果。
全面排查梳理 强化治理效能
区政法系统对全区有文身行为的重点未成年人进行系统摸排，详细记录文身年龄、身份、动机、资金来源等信息，建立重点人员数据库，为精准画像和分类施策提供数据支撑。
区市场监管局牵头开展文身经营主体的排查，共核查了69家提供文身服务的经营主体，逐一登记造册，建立详细台账，确保底数清、情况明。
区文体旅局对台球室合规经营情况进行系统梳理，对场所经营模式、服务内容等进行分类登记，为后续差异化监管奠定基础。
公安分局走访排查纹绣刺青店26家，对经营者信息、服务项目等进行全面采集，牵头11家派出所对全区台球室开展拉网式排查，全面掌握在营台球室数量、分布及从业人员基本信息，建立场所基础信息库。
深化宣传教育 强化思想引领
区委政法委、区教育局、区关工委联合印发《护航少年成长 共筑安全屏障——致全区广大未成年人和家长的倡议书》，引导未成年人自觉抵制文身行为，远离不良习气，保持青春纯粹本色。区政法系统深入学校开展“台球场所的法律边界”专题法治讲座和“拒绝文身 守护青春”主题宣讲，重点讲解文身对军警院校报考、公务员考试、教师招聘等未来发展的实际限制，以案释法、以例明理，增强未成年人法制观念和长远规划意识。
区关工委将未成年人文身危害宣传与“安全教育进校园”、“五老”暑期宣讲等工作有机融合，围绕“健康第一，五育并举”要求，组织“五老”宣讲团深入学校、社区、企业及辅导站，广泛开展“文身有害健康”“文身影响成长”等专题宣传教育，引导帮助未成年人树立“自尊自爱、健康生活”的理念，从思想源头筑牢防线。
区教育局指导各中小学校将文身危害及台球行为规范纳入课程体系，在“道德与法治课”和校本课程中增设相关专题内容，明确小学高年级不少于1课时/学年、初中阶段不少于2课时/学年；同时在心理健康教育课程中增设“青春期同伴压力与行为选择”专题，引导学生正确识别从众心理对文身等行为的影响，并通过情景剧展演、心理健康主题班会等多种形式，强化学生心理免疫能力，提升自我防护意识。区属中小学家长学校及社区教育学校同步面向学生家长开展专题宣讲，内容涵盖文身与台球室问题的危害分析、遵法守法提醒及家庭监管指引，帮助家长切实履行监护责任，形成家校社协同联动、合力防范的良好格局。
实施综合治理 强化精准监管
区市场监管局建立文身经营主体“一户一档”动态台账，将学校周边200米范围内的文身店列为重点管控对象，实行定期巡查与不定期抽查相结合，确保监管无盲区。同时，组织辖区全体文身经营者统一签订《拒绝未成年人文身服务承诺书》，明确告知违法经营将面临的行政处罚及民事赔偿双重法律后果，以书面形式固化经营者主体责任，形成刚性约束。
公安分局参照娱乐服务场所管理标准，对全区台球室建立“一店一册”台账，将从业人员基础信息全部录入市公安局基础管控平台，实行动态更新、实时监管。结合“三清三个一批”社会面清查、“护泰?亮剑”大巡查等专项行动，持续加大台球室巡查频次和力度，重点检查是否存在接纳未成年人、违规经营等行为，依法查处硬件是否达标，有效净化了场所经营环境。
区关工委充分发挥“五老”志愿者队伍优势，组织志愿者配合区文体旅局、区市场监管局、属地公安派出所等职能部门，常态化参与校园周边及辖区内台球室的巡查暗访工作，重点针对台球室是否存在聘用未成年人从业、向未成年人出售香烟、提供违法经营服务等违规行为进行监督，发现问题第一时间向相关主管部门报告，并跟踪督促整改落实，形成“发现—报告—处置—反馈”的闭环监管机制，切实筑牢未成年人健康成长的安全屏障。
责任编辑：张勤祎
